“全國(guó)失蹤與受虐兒童服務(wù)中心”發(fā)布的卡麗娜照片。左圖為她失蹤前的照片，右小圖為她成年后可能的模樣。

近期，“打拐”成為中國(guó)輿論的焦點(diǎn)。而據(jù)新華社2月15日的報(bào)道，中國(guó)公安部早在2009年4月就已部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展“打拐”專項(xiàng)行動(dòng)。至今，專項(xiàng)行動(dòng)已偵破拐賣兒童案件5900余起，解救被拐兒童9300多人。其中，打擊組織、強(qiáng)迫未成年人乞討是專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工作之一。

其實(shí)，在世界的每一個(gè)角落都可能發(fā)生拐賣兒童的現(xiàn)象。在印度，一頭水牛價(jià)值350美元，但買一名兒童最少只需12美元。電影《貧民窟的百萬富翁》里面就有讓我們震驚的畫面：一些黑社會(huì)勢(shì)力竟然將被拐兒童的眼睛弄瞎，然后逼迫他們出去乞討賺錢。拐賣兒童作為一種違背人性的行為，已經(jīng)破壞了許多家庭的幸福。好在，許多國(guó)家都在傾力打拐，并試圖為被拐的孩子找到回家的路。

專題文字：趙海建

本報(bào)訊 美國(guó)司法部曾對(duì)一年期間發(fā)生的相關(guān)案件進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示18歲以下兒童失蹤案例接近80萬起，平均每天就有2185起兒童失蹤報(bào)告。為尋找失蹤兒童，美國(guó)投入了巨大的警力資源和社會(huì)力量，建立起了以政府為主導(dǎo)、民間參與的全方位系統(tǒng)。

FBI及時(shí)介入

美國(guó)國(guó)會(huì)在1982年就通過了《少年兒童失蹤法》，促使人們加強(qiáng)防范意識(shí)。一旦兒童遭到誘拐或綁架，聯(lián)邦調(diào)查局會(huì)立即介入，開展高效的搜救行動(dòng)。

2006年9月，美國(guó)得克薩斯州一名兩歲男孩凱文·布朗失蹤，當(dāng)?shù)鼐�方接到�?bào)案后立即在凱文家附近展開了搜救行動(dòng)。隨后，50名警察開始在數(shù)公里范圍內(nèi)大面積搜索，還動(dòng)用了兩架直升機(jī)。盡管如此，警方還是沒有發(fā)現(xiàn)凱文的蹤跡。于是啟動(dòng)了“全國(guó)兒童警報(bào)系統(tǒng)”，向當(dāng)?shù)?000個(gè)家庭發(fā)布尋人公告，引發(fā)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)切。第二天，100多名志愿者加入搜救行動(dòng)，他們走入茂密的叢林，還打撈了許多野外池塘。第三天，直升機(jī)終于在一個(gè)池塘邊上發(fā)現(xiàn)了凱文。

失蹤兒童搜尋系統(tǒng)健全

本報(bào)訊 除了接到報(bào)案后緊急行動(dòng)，美國(guó)還設(shè)有“全國(guó)失蹤與受虐兒童服務(wù)中心”，開通多種語(yǔ)言全天候的熱線救助服務(wù)。

失蹤兒童家長(zhǎng)可以借助該中心網(wǎng)站制作標(biāo)準(zhǔn)化的尋人公告，也可以請(qǐng)求該中心出動(dòng)配有警犬的專業(yè)搜救小組。人們常常會(huì)在美國(guó)的一些郵局里看到尋找失蹤兒童的傳單，每張傳單上印有兒童的照片和資料，這些傳單就是由該中心通過美國(guó)郵政署向全國(guó)各個(gè)郵局網(wǎng)點(diǎn)發(fā)布的。自1984年以來，該中心共接到17.4萬多起報(bào)告，通過社會(huì)各方努力，兒童最終被找回的案例高達(dá)16萬多起。

在處理兒童綁架案方面，美國(guó)還專門設(shè)有“安珀警戒”系統(tǒng)，這是以1996年美國(guó)一名遭綁架和殺害的9歲女童安珀·海格曼命名的公共警戒系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以通過電視、廣播、電子郵件和短信通知等方式，向公眾告知被綁架兒童和綁架嫌犯的身份描述，以及作案車輛牌號(hào)等線索。自1997年以來，“安珀警戒”系統(tǒng)成功找回了525名被綁架的兒童。美國(guó)如今建有120多個(gè)此類警戒系統(tǒng)。

利用兒童乞討

父母將遭起訴

本報(bào)訊 在美國(guó)，流浪兒童享有上學(xué)的權(quán)利，可以獲得免費(fèi)的公立教育、免費(fèi)的學(xué)校膳食和往返于學(xué)校的免費(fèi)交通。

一旦有兒童被發(fā)現(xiàn)上街乞討，會(huì)立即被送到兒童福利機(jī)構(gòu)里。如果背后有成年人指使，即便指使者是他的父母，也將遭到起訴。

此外，美國(guó)搜救失蹤兒童的民間力量也很強(qiáng)大，在沃爾瑪?shù)却蟪�市的布告欄里�?jīng)常能看到民間組織為尋找失蹤兒童貼出的告示。

其他國(guó)家也有招

英國(guó):

尋找兒童重于首相講話

本報(bào)訊 英國(guó)的兒童拯救報(bào)警系統(tǒng)和美國(guó)相似，一旦18歲以下的兒童失蹤，警報(bào)馬上傳到電臺(tái)、電視臺(tái)及各類媒體。即便在首相或重要人士發(fā)表講話期間，電臺(tái)和電視臺(tái)也必須立刻插播尋人啟事，把被綁架者的照片、特征、失蹤地點(diǎn)、犯罪嫌疑人的特征公布出來，讓聽眾、觀眾，正在路上駕車的人、各地警察馬上睜大眼睛，看能否提供線索，因?yàn)榫让�比任何事都大。法�?guó)、德國(guó)、比利時(shí)、希臘都有類似系統(tǒng)。2008年4月，歐盟建立了泛歐洲的“兒童綁架信息熱線”，已有11萬使用者，創(chuàng)辦者是一位失蹤兒童的父母。

印度：

32萬人捐款尋失蹤兒童

本報(bào)訊 2007年4月3日，南亞區(qū)域合作聯(lián)盟首腦會(huì)議在印度首都新德里開幕時(shí)，印度兒童慈善組織“挽救兒童行動(dòng)”專門到峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)組織抗議活動(dòng)，要求南亞各國(guó)政府重視日益猖獗的買賣兒童問題。

如今，印度每年會(huì)定期發(fā)布“兒童失蹤警戒”，散播失蹤兒童的照片和數(shù)據(jù)。目前，該活動(dòng)已擁有32萬名捐款人。

南非：

“尋兒”網(wǎng)成功率達(dá)八成

本報(bào)訊 國(guó)際勞工組織表示，西非每年有20多萬兒童被販賣；而聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)認(rèn)為，這個(gè)數(shù)字“很可能比實(shí)際數(shù)字低”。人販用一點(diǎn)點(diǎn)錢就可以買走兒童，如果交易不成，就采取綁架的手段。

據(jù)南非警方2007公布的數(shù)字看，南非每年的失蹤兒童多達(dá)1500名，平均每六個(gè)小時(shí)就有一名兒童失蹤。南非失蹤人口局在2001年與美國(guó)冠群電腦公司合作建立了南非失蹤兒童網(wǎng)站。據(jù)警方宣稱，他們尋獲失蹤兒童的成功率可達(dá)八成。

長(zhǎng)大的孩子想找親生父母也有途徑

女嬰遭拐23年后“認(rèn)親”

本報(bào)訊 根據(jù)美國(guó)司法部公布的數(shù)據(jù)，99%的失蹤兒童最后都能活著見到父母。但一些人是在長(zhǎng)大后才能找到回家的路，而剩下那1%的失蹤兒童則終身都不知親生父母在何方。

今年1月4日，家住紐約的喬伊·懷特女士接到一個(gè)自稱是南希的女孩打來的電話，南希稱懷疑自己是喬伊的女兒。

1987年8月4日，喬伊出生才19天的女兒卡麗娜在紐約一家醫(yī)院被人抱走，從此沒了音訊。

逐漸成年的南希有一種奇怪的感覺，認(rèn)為自己和養(yǎng)父母長(zhǎng)得并不相像，可能根本就不是一家人。后來她開始了漫長(zhǎng)的尋親之旅，最終在“全國(guó)失蹤與受虐兒童服務(wù)中心”找到了一張自己小時(shí)候的照片。經(jīng)過DNA鑒定，警方確定南希就是喬伊失散多年的女兒卡麗娜�？�麗娜領(lǐng)著自己5歲的女兒薩瑪妮從亞特蘭大回到了紐約，一家人終于得以團(tuán)聚。