國際商報訊 6月8日，世貿(mào)組織向成員散發(fā)了中國訴美國暖水蝦、金剛石鋸片反傾銷措施世貿(mào)組織爭端案專家組報告，中國在該案中獲得全面勝訴。世貿(mào)組織專家組裁定，美國在對中國輸美暖水蝦、金剛石鋸片進行的反傾銷調(diào)查中使用歸零方法計算被調(diào)查企業(yè)傾銷幅度的做法違反了《反傾銷協(xié)定》，不符合世貿(mào)組織規(guī)則。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就此發(fā)表談話指出，中方對此裁決表示歡迎。中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決，盡快取消與世貿(mào)規(guī)則不符的做法，公平對待中國出口企業(yè)，維護中美正常貿(mào)易活動。
去年2月28日，中方就訴美反傾銷世貿(mào)爭端案提出磋商請求，將美對華暖水蝦反傾銷案歸零做法訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。2011年7月22日，中方就訴美反傾銷歸零爭端提出補充磋商請求，要求此爭端除包括中方已起訴至世貿(mào)組織的美對華暖水蝦反傾銷案的歸零做法外，還包括美對華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的歸零做法。2012年6月8日，世貿(mào)組織向成員散發(fā)專家組報告，中國在本案中獲得了全面勝訴。
2004年11月30日，美對我輸美暖水蝦實施反傾銷措施，除1家企業(yè)獲得微量稅率外，其余應訴企業(yè)稅率為27.89%~82.27%，未應訴企業(yè)稅率高達112.81%。終裁以后，我2家強制應訴企業(yè)先后3次將美商務部裁決起訴至美國際貿(mào)易法院，2010年7月29日，獲得最終稅率分別為5.07%和8.45%，但美國未糾正其違反世貿(mào)規(guī)則的歸零做法。
此案是我農(nóng)產(chǎn)品遭遇的最大一起反傾銷案，2003年我對美出口金額已達3.8億美元，涉案企業(yè)和行業(yè)協(xié)會因此反應強烈，要求我將美反傾銷措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機構。
2005年5月，美國立案對原產(chǎn)自中國和韓國的金剛石鋸片及其附件發(fā)起反傾銷調(diào)查。2006年6月22日，美國商務部公布終裁稅率，中國有三家強制應訴企業(yè)，稅率分別為，鋼研安泰2.82%，石家莊博深35.51%，石家莊冀凱48.50%。有27家企業(yè)獲得分別稅率待遇，適用三家強制應訴企業(yè)的加權平均稅率，為21.34%。其余企業(yè)為164.09%的全國統(tǒng)一稅率。2009年11月4日，美國商務部正式發(fā)布反傾銷令。在這起案件中，美方繼續(xù)沿用了不正當?shù)臍w零做法。
中方主張，美商務部在上述兩起案件的原始調(diào)查中均采取了歸零方法計算我出口企業(yè)的傾銷幅度，涉嫌違反《反傾銷協(xié)定》第2條。歸零是比較和認定傾銷幅度、評估和征收反傾銷稅的一種計算方法。按照《反傾銷協(xié)定》，調(diào)查機關計算傾銷幅度時應比較所有出口交易和正常價值，但歸零方法僅僅依據(jù)出口價格低于正常價值的交易計算傾銷幅度，同時將溢價交易中出口價格高于正常價值的部分歸為零，從而不公平地擴大了傾銷幅度，對出口商征收高額反傾銷稅。
在以往的世貿(mào)爭端案中，專家組和上訴機構多次裁決美歸零做法違反世貿(mào)規(guī)則。
美國在涉案兩起反傾銷調(diào)查中，采用歸零方法計算應訴企業(yè)的傾銷幅度，導致對本不存在傾銷的企業(yè)征收高額反傾銷稅，或人為提高了企業(yè)的傾銷幅度，損害了中國企業(yè)的合法權益。世貿(mào)組織專家組明確裁定美國這一做法違反了世貿(mào)組織的相關規(guī)則，并要求美國改正該違規(guī)行為。根據(jù)中美雙方的協(xié)議，美國應在世貿(mào)組織爭端解決機構通過專家組報告后的八個月內(nèi)完成對涉案措施的修改，使其符合世貿(mào)規(guī)則。
近年來，美國頻頻對中國輸美產(chǎn)品發(fā)起反傾銷等貿(mào)易救濟調(diào)查，在調(diào)查中采用違反世貿(mào)規(guī)則的做法。中方反對濫用貿(mào)易救濟措施的行為，并積極通過世貿(mào)組織爭端解決手段維護中國企業(yè)的合法權利，本案裁決是對中方立場和行動的肯定。
