國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知 (國(guó)稅發(fā)[2008]105號(hào)) 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局: 現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件:1.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表(略) 2.公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表(略)
二○○八年十一月十四日
稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則 第一條 為了完善稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)家稅收中做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員,促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)人才成長(zhǎng)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則是稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本依據(jù),適用于在稅務(wù)系統(tǒng)編制內(nèi)的公務(wù)員和公務(wù)員集體。 公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。
第三條 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開(kāi)、公平和公正的原則,堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則,及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)與定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,按照規(guī)定的條件、種類、權(quán)限和程序進(jìn)行。
第四條 國(guó)家稅務(wù)總局人事司負(fù)責(zé)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。省國(guó)家稅務(wù)局及以下各級(jí)人事部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。上級(jí)人事部門指導(dǎo)下級(jí)人事部門的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類 第五條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體,有下列表現(xiàn)之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì): 。ㄒ唬┲矣诼毷,積極工作,為稅收事業(yè)做出顯著成績(jī)的; 。ǘ┳袷丶o(jì)律,廉潔奉公,作風(fēng)正派,辦事公道,模范作用突出的; 。ㄈ┰诙愂展ぷ髦杏掠谔剿,積極創(chuàng)新,有創(chuàng)造發(fā)明或者提出合理化建議,取得良好效益和贏得社會(huì)廣泛贊揚(yáng)的; (四)為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的; 。ㄎ澹⿶(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn),節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出貢獻(xiàn)的; 。┓乐够蛳鹿视泄Γ箛(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的; 。ㄆ撸┰趽岆U(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身,做出貢獻(xiàn)的; (八)同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的; (九)在對(duì)外交往中為國(guó)家和稅務(wù)系統(tǒng)爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的; 。ㄊ┯衅渌怀龉(jī)的。
第六條 對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。 (一)對(duì)表現(xiàn)突出的,給予嘉獎(jiǎng); 。ǘ⿲(duì)做出較大貢獻(xiàn)的,記三等功; 。ㄈ⿲(duì)做出重大貢獻(xiàn)的,記二等功; 。ㄋ模⿲(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的,記一等功; (五)對(duì)功績(jī)卓著的,授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"或者"模范公務(wù)員"、"模范公務(wù)員集體"等榮譽(yù)稱號(hào)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序 第七條 國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)、記功的,經(jīng)人事司審核后,由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
第八條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)市(地、州、盟)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門審核后,按照下列權(quán)限審批: 。ㄒ唬┛萍(jí)及以下公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)、記三等功,由市(地、州、盟)及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記二等功,由計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國(guó)家稅務(wù)總局審批。 。ǘ┨幖(jí)公務(wù)員嘉獎(jiǎng)、記三等功,由計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記二等功,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國(guó)家稅務(wù)總局審批;計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市稅務(wù)局班子副職、副巡視員的嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國(guó)家稅務(wù)總局審批。 處級(jí)公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng),由計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記三等功、二等功,由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;記一等功,由國(guó)家稅務(wù)總局審批。 。ㄈ┧揪旨(jí)公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)、記功,由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
第九條 公務(wù)員、公務(wù)員集體授予榮譽(yù)稱號(hào),由省稅務(wù)機(jī)關(guān)提出推薦意見(jiàn),國(guó)家稅務(wù)總局審核,報(bào)中央公務(wù)員主管部門或獎(jiǎng)勵(lì)工作主管部門審批。
第十條 地方黨委、政府或公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)主管部門對(duì)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),在征得公務(wù)員所在單位和任免機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)同意后,按規(guī)定程序?qū)嵤?BR> 第十一條 給予稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),一般按以下程序進(jìn)行: 。ㄒ唬┯伤跈C(jī)關(guān)(部門)經(jīng)征求群眾意見(jiàn)和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,提出獎(jiǎng)勵(lì)建議; (二)所在機(jī)關(guān)(部門)填寫(xiě)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》或《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(一式二份),撰寫(xiě)事跡材料,按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限和程序逐級(jí)上報(bào); 。ㄈ⿲徍藱C(jī)關(guān)(部門)審核后,按照干部管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門意見(jiàn); 。ㄋ模⿲(duì)經(jīng)審核符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,在一定范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。如涉及國(guó)家機(jī)密或其他原因不宜公示的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示。 。ㄎ澹┕緹o(wú)異議的,審核機(jī)關(guān)(部門)上報(bào)審批; 。⿲徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。
第十二條 對(duì)年度考核被確定為優(yōu)秀等次公務(wù)員的嘉獎(jiǎng)、三等功獎(jiǎng)勵(lì),由各級(jí)人事部門按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
第十三條 對(duì)在處理突發(fā)事件或者承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中取得顯著成績(jī)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。一般按下列程序進(jìn)行: 。ㄒ唬┝㈨(xiàng)。由處理突發(fā)事件或者負(fù)責(zé)開(kāi)展專項(xiàng)重要工作的國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)主管司(局)或省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案,經(jīng)人事司商有關(guān)部門后報(bào)中央公務(wù)員主管部門審核。 (二)審批。按照公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限,分別由國(guó)家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施。 (三)表彰。國(guó)家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)受到專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員或公務(wù)員集體給予通報(bào)表彰。
第十四條 《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人檔案;《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書(shū)檔案。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施 第十五條 對(duì)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 給予嘉獎(jiǎng)和記三等功,一般結(jié)合年度考核進(jìn)行,年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎(jiǎng),連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功。 給予記二等功、記一等功和授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"榮譽(yù)稱號(hào),一般每五年評(píng)選一次。 對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員,可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定,頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,同時(shí)對(duì)公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù),?duì)公務(wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。 國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)和國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)牌,按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地,由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制作或監(jiān)制,統(tǒng)一頒發(fā)。
第十七條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員,由審批機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。其中對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的公務(wù)員,按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。 國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn),依照中央公務(wù)員主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,具體為: 。ㄒ唬┘为(jiǎng):800元; (二)記三等功:1500元; (三)記二等功:3000元; (四)記一等功:6000元; (五)授予榮譽(yù)稱號(hào):10000元。 對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎(jiǎng)金,作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用,原則上不得向公務(wù)員個(gè)人發(fā)放。 獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,由有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整。 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算,予以保障。
第十八條 給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于因同一事由已獲得上級(jí)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,下級(jí)機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體,可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督 第二十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得自行設(shè)立公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì),不得違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金,不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。
第二十一條 公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的,撤銷獎(jiǎng)勵(lì): 。ㄒ唬┥陥(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假,騙取獎(jiǎng)勵(lì)的; 。ǘ﹪(yán)重違反規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序的; (三)獲得榮譽(yù)稱號(hào)后,公務(wù)員受到開(kāi)除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的,公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的; 。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。
第二十二條 撤銷獎(jiǎng)勵(lì),由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并予以公布。如涉及國(guó)家秘密或其他原因不宜公布的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。 必要時(shí),審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 公務(wù)員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開(kāi)注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、獎(jiǎng)?wù),停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人檔案。 公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)撤銷后,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開(kāi)注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)和獎(jiǎng)牌。
第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作的舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定處理。 對(duì)在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等違法違紀(jì)行為的人員,以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則 第二十五條 對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎(jiǎng)勵(lì),參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
第二十六條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家稅務(wù)總局(人事司)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。國(guó)家稅務(wù)總局人事司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定〉的通知》(國(guó)稅人函[1995]109號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(國(guó)稅人函[1996]24號(hào))同時(shí)廢止。
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