汽車作為現(xiàn)代社會(huì)最常用和最重要的交通工具已經(jīng)深入到人們生活的每個(gè)領(lǐng)域。駕車權(quán)是公民人權(quán)的體現(xiàn)。國(guó)外許多國(guó)家，殘疾人和健全人一樣擁有平等的駕車權(quán)，聾人駕車也是司空見慣。而我國(guó)聾人卻難以企及，法律規(guī)定使他們連申請(qǐng)駕照的資格都不具備。我國(guó)聾人為取得駕車權(quán)吶喊、呼吁了多年。時(shí)至今日，新修改的《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛駕駛證登記辦法》也只賦予了肢殘人駕車權(quán)，聾人仍被排除在外。
人們對(duì)聾人駕車能力的誤解，往往是源于對(duì)聾人的不了解。聾人只是聽覺系統(tǒng)受損，這并不影響其接受和判斷事物的能力。聾人腦、眼和四肢的協(xié)調(diào)能力極強(qiáng)，普遍有身手敏捷、眼明心細(xì)、干事專注的特點(diǎn)，而這些特點(diǎn)正是作為一名駕駛員必備的。也正因?yàn)槊@人有聽力障礙，才使得他們?cè)隈{車時(shí)能不受周圍聲音的干擾高度專注地駕車，其專注力有時(shí)候也是健全人所不能比擬的。經(jīng)過嚴(yán)格的駕駛技術(shù)培訓(xùn)和交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，聾人其實(shí)不難成為一名優(yōu)秀的車輛安全駕駛員。
汽車制造技術(shù)的日新月異以及人們對(duì)居住環(huán)境噪音的抵制，使得聽力在交通中的作用越來越弱化。許多城市已明令禁止駕車時(shí)鳴笛。因此，僅僅以聾人不能聽見汽車?guó)Q笛聲就否決了其駕車權(quán)是不切合實(shí)際的�，F(xiàn)在越高檔的汽車隔音性能越強(qiáng)，它的車身能摒掉車外的噪聲以保持車內(nèi)安靜。有駕車經(jīng)驗(yàn)的人都知道，在駕車時(shí)主要是靠敏銳的視覺和反應(yīng)能力，聽力的作用只占10%。而聾人的視覺和反應(yīng)力并不遜于健聽人，甚至多數(shù)聾人都能超越健聽人。
國(guó)外許多國(guó)家都能保障聾人平等駕車權(quán)益，對(duì)聾人申請(qǐng)駕照都沒有什么限制。在發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)，聾人不論半聾、全聾都有權(quán)利申請(qǐng)駕照。美國(guó)申領(lǐng)駕照的一般原則和準(zhǔn)繩是：只要有能力充分控制車輛，不危害公眾安全，達(dá)到一定年齡（一般是十六歲），視力良好，能夠通過筆試和路試，即可給予駕駛執(zhí)照。加拿大規(guī)定不同的駕照類型即使全聾在使用輔助器械的情況下也可申請(qǐng)。英國(guó)、法國(guó)、瑞典、芬蘭等國(guó)，對(duì)聾人（包括全聾）申請(qǐng)駕照也沒有什么限制，只是申請(qǐng)職業(yè)駕照和大型車輛駕照附加了一些相關(guān)條件（增設(shè)后視鏡和配帶助聽器）。此外，泰國(guó)、伊朗、馬來西亞、巴基斯坦、韓國(guó)、俄羅斯、蒙古等國(guó)家和我國(guó)的香港、臺(tái)灣地區(qū)都允許聾人合法駕車。由此說明，國(guó)外及我國(guó)港臺(tái)地區(qū)針對(duì)聾人的駕照申請(qǐng)，能否聽見與申請(qǐng)資格是沒有必然聯(lián)系的。
在遵守交通法規(guī)方面，聾人和其他殘疾人一樣絕對(duì)受好評(píng)，事故率極低且普遍低于健聽人。英國(guó)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)更是顯示：殘疾人和健全人的交通事故比例是1：286。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的聾人安全駕車十幾年甚至幾十年的實(shí)踐已經(jīng)作出了有力的證明。國(guó)內(nèi)一些有私家車的聾人無照駕車多年，幾乎從未出過安全事故，也是一個(gè)很好的說明。因?yàn)槁犃Φ臍埣彩姑@人懂得自己開車時(shí)應(yīng)比健全人更要加倍地小心，更應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，才能做到安全駕車、文明駕車，才能得到社會(huì)的充分肯定。
在為加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗中，我國(guó)許多聾人克服自身殘疾帶來的困難，以自己特有的智慧和勤勞不斷地完善著自我、提高著自己的生活水平。聾人企業(yè)家、聾人經(jīng)理不斷涌現(xiàn)，還有許多依靠自謀職業(yè)勤勞致富的聾人，出于工作和私人活動(dòng)的需要，他們當(dāng)中有的早已擁有了私家車，安全駕車多年一直沒能辦上合法駕駛執(zhí)照；有的也具備購(gòu)買汽車的實(shí)力很想購(gòu)車，卻又因?yàn)椴荒苻k駕照而不敢購(gòu)車，深感正當(dāng)駕車權(quán)益沒有保障。在國(guó)內(nèi)幾個(gè)聾人網(wǎng)站去年發(fā)起的一輪關(guān)于聾人駕車問題的討論中，眾多聾人網(wǎng)友發(fā)表了強(qiáng)烈要求盡早爭(zhēng)得平等駕車權(quán)的愿望。今后購(gòu)買私家車的聾人將會(huì)越來越多。我國(guó)一批在國(guó)外留學(xué)多年的聾人學(xué)生，在國(guó)外大都學(xué)會(huì)了駕車并領(lǐng)取了駕照，出行常以車代步，他們?cè)趪?guó)外完成學(xué)業(yè)后準(zhǔn)備回國(guó)效力；但在我國(guó)尚未允許聾人駕車的情況下，他們回國(guó)后辦理國(guó)內(nèi)駕照也將遇到難題。一些外國(guó)聾人與我國(guó)聾人聚在一起談?wù)撁@人駕車時(shí)，對(duì)我國(guó)法律遲遲未賦予國(guó)內(nèi)聾人駕車權(quán)表示十分不解，這令我國(guó)聾人也覺得尷尬。
國(guó)內(nèi)外聾人安全駕車多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：聾人無論聽力何種程度，只要經(jīng)過嚴(yán)格的駕駛技術(shù)培訓(xùn)和交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，并協(xié)助他們通過車輛駕駛員的路考和筆試，都完全有能力做到安全駕車、文明駕車。聾人駕車不僅是聾人人權(quán)保障的重要體現(xiàn)，更標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家的文明與進(jìn)步。
我們呼吁：我國(guó)公安部應(yīng)抓緊出臺(tái)國(guó)內(nèi)聾人駕車的相關(guān)法規(guī)，賦予和保障我國(guó)聾人盼望了多年的平等駕車權(quán)，使我國(guó)在聾人駕車立法方面盡快與國(guó)際慣例接軌。
上海部分聾人駕車愛好者
二OO九年五月二十日
