招標(biāo),是指企業(yè)單位在發(fā)包建設(shè)工程項目或合作經(jīng)營某項業(yè)務(wù)前,發(fā)表招標(biāo)公告,由多家承包者前來投標(biāo),最后由發(fā)包者從中擇優(yōu)選定的一種經(jīng)濟行為。投標(biāo),就是投標(biāo)人在同意招標(biāo)人擬定的招標(biāo)文件所提出的條件的前提下,對招標(biāo)項目提出報價。招標(biāo)投標(biāo)公證,是指公證機關(guān)依法證明招標(biāo)投標(biāo)行為的真實性、合法性。
招標(biāo)投標(biāo)公證的申請,由招標(biāo)方于招標(biāo)通知或公告發(fā)出之前向招標(biāo)方所在地的公證處提出,最遲也必須于投標(biāo)開始前提出,填寫公證申請表,并提交下列證明材料:(一)招標(biāo)單位的合法資格證明和法定代表人身份證件,代為申請的,應(yīng)提交授權(quán)委托書和本人的身份證件。(二)受委托招標(biāo)的,應(yīng)提交委托書。(三)上級主管部門對招標(biāo)項目的批準文件。(四)招標(biāo)組織機構(gòu)及組成人員名單。(五)招標(biāo)通知或公告。(六)招標(biāo)投標(biāo)程序安排。(七)招標(biāo)文件。(八)評標(biāo)、定標(biāo)原則和方法。(九)評標(biāo)組織機構(gòu)及組成人員名單。(十)公證員要求提供的其他有關(guān)材料。
公證員在投標(biāo)階段所提供的服務(wù)主要是:(一)投標(biāo)前,檢查投標(biāo)箱并加封。(二)投標(biāo)時,記錄投標(biāo)人投送標(biāo)書的時間和標(biāo)書密封情況。(三)投標(biāo)截止時,封貼投標(biāo)箱。
開標(biāo),是指招標(biāo)人在規(guī)定的時間、地點,在有投標(biāo)人出席的情況下,當(dāng)眾公開拆開投標(biāo)資料(包括投標(biāo)函件),宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格以及投標(biāo)價格的修改的活動。在開標(biāo)階段,公證員提供的服務(wù)主要是:(一)監(jiān)督招標(biāo)人按規(guī)定的時間和地點開標(biāo)。(二)開標(biāo)前,檢查投標(biāo)箱的密封情況,監(jiān)督投標(biāo)箱的啟封。(三)投標(biāo)箱開啟后,檢查投標(biāo)書的密封情況,監(jiān)督投標(biāo)書的啟封。(四)審查投標(biāo)方是否具有規(guī)定的投標(biāo)資格。(五)驗明投標(biāo)書是否有效。(六)監(jiān)督唱標(biāo),并作記錄。(七)開標(biāo)結(jié)束后,當(dāng)場口頭證明開標(biāo)活動真實、合法,并作記錄。
評標(biāo),是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)單位所報送的投標(biāo)資料,進行審查,對質(zhì)量、價格和商業(yè)條件等進行評比和分析的活動。公證員在評標(biāo)階段提供的服務(wù)主要是:(—)參加評標(biāo)會議,記錄評標(biāo)情況。(二)在評標(biāo)結(jié)果上簽名。(至)評標(biāo)結(jié)束后,宣讀公證詞,對整個招標(biāo)投標(biāo)活動的真實性,合法性予以證明。
公證處在公證員宣讀公證詞后的七日內(nèi)出具公證書。宣讀現(xiàn)場公證詞的時間為公證書的生效時間。
定標(biāo)后,招標(biāo)人如果還需要就合同條款與中標(biāo)人進一步商談的,雙方最后達成的協(xié)議就應(yīng)公證,公證之日為合同生效之日。