相關(guān)市場

　　相關(guān)市場是指經(jīng)營者就一定的商品或者服務(wù)從事競爭的范圍或者區(qū)域，主要包含了商品和地域兩個要素。界定相關(guān)市場是反壟斷執(zhí)法的關(guān)鍵步驟，直接影響甚至決定著反壟斷案件的處理結(jié)果。判定一個經(jīng)營者是否居于壟斷地位或者市場支配地位，是否排除、限制了市場競爭，都必須以界定相關(guān)市場為前提。

　　確定相關(guān)市場時，商品市場是需要考慮的第一個要素。商品市場又包括相同產(chǎn)品市場和相似產(chǎn)品市場。其中，相似產(chǎn)品市場的相似性主要是指產(chǎn)品的可替代性，只要用來作替代的產(chǎn)品與原產(chǎn)品在性質(zhì)、功能、價格和質(zhì)量等方面相近似，并且一個理性的消費者會用它來代替原產(chǎn)品，那么該替代品與原產(chǎn)品之間就具有替代性，兩者便同屬于一個商品市場。

　　地域市場是確定相關(guān)市場時需要考慮的第二個要素。地域市場是指具有相同商品或者相似商品相互競爭的空間范圍。實踐中，確定相關(guān)產(chǎn)品的地域市場主要是考察企業(yè)的銷售范圍。從某種意義上講，企業(yè)的銷售范圍就等同于地域市場的范圍。

一般來說，界定相關(guān)市場時，應(yīng)先確定相關(guān)商品市場，再確定地域市場。

　　■壟斷協(xié)議

　　壟斷協(xié)議是指兩個或者兩個以上的經(jīng)營者(包括行業(yè)協(xié)會等經(jīng)營者團(tuán)體)，通過協(xié)議或者其他協(xié)同一致的行為，實施固定價格、劃分市場、限制產(chǎn)量、排擠其他競爭對手等排除、限制競爭的行為。

　　壟斷協(xié)議是較為常見、較為典型的壟斷行為，一般具有三方面特征：一是實施主體是兩個或者兩個以上的經(jīng)營者；二是共同或者聯(lián)合實施；三是以排除、限制競爭為目的。前些年部分家電生產(chǎn)企業(yè)共同形成的“價格聯(lián)盟”，就屬于固定價格的壟斷協(xié)議。

　　■濫用市場支配地位

　　市場支配地位是指經(jīng)營者在相關(guān)市場上沒有競爭者，或者相對于其他競爭者具有明顯的或者突出的優(yōu)勢，從而有能力在相關(guān)市場控制商品價格、數(shù)量或者能夠阻礙其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場。

　　認(rèn)定市場支配地位時，市場份額是最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，不少國家都規(guī)定對達(dá)到一定市場份額的經(jīng)營者直接認(rèn)定或者推定其具有市場支配地位。但市場份額不是絕對的和惟一的標(biāo)準(zhǔn)，還需要通過相關(guān)市場的競爭狀況以及其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度等因素來判斷一個經(jīng)營者是否具有市場支配地位。

　　濫用市場支配地位，是指經(jīng)營者利用其具有的市場支配地位，以謀取壟斷利益或者排擠其他競爭對手為目的的實施的排除、限制競爭，或者損害其他經(jīng)營者和消費者利益的行為。各國反壟斷法一般不禁止經(jīng)營者具有市場支配地位，但嚴(yán)格禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用其市場支配地位。

　　■經(jīng)營者集中

　　經(jīng)營者集中是指經(jīng)營者通過合并、資產(chǎn)購買、股份購買、合同約定(聯(lián)營、合營)、人事安排、技術(shù)控制等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌��?jīng)營者施加決定性影響的情形。其中，合并是最重要和最常見的一種經(jīng)營者集中形式。

　　經(jīng)營者集中的后果是雙重的。一方面，有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的作用，提高經(jīng)營者的競爭能力。另一方面，過度集中又會產(chǎn)生或加強市場支配地位，限制競爭，損害效率。

　　各國反壟斷法一般都對經(jīng)營者集中，尤其是對大企業(yè)之間的集中加以必要的控制，其主要手段是對一定規(guī)模的經(jīng)營者集中實行事前申報或者事后審查制度，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)進(jìn)行審查，決定是否批準(zhǔn)經(jīng)營者實施集中。