記者 徐志鳳
十多年來進展緩慢
十多年來進展緩慢的美歐自由貿(mào)易協(xié)定談判將加速,可能最終會達成協(xié)定。歐美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)?膳c北美自由貿(mào)易協(xié)定一比高下,成為促進歐盟和美國經(jīng)濟增長的低成本辦法。
歐洲各方施壓奧巴馬
將來的談判仍然很艱苦,但如果能夠克服技術障礙,歐美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)?膳c北美自由貿(mào)易協(xié)定一比高下,成為促進歐盟和美國經(jīng)濟增長的低成本辦法。據(jù)了解,目前歐盟和美國均是彼此最大的貿(mào)易合作伙伴。
歐盟貿(mào)易專員Karel De Gucht在本月初于都柏林對外表示:“這是過去多年來,我們首次開始嚴肅認真地推動歐盟與美國之間自由貿(mào)易協(xié)定,并為之而努力!痹趭W巴馬競選成功實現(xiàn)總統(tǒng)連任數(shù)日后,德國總理默克爾、英國首相卡梅倫等眾多歐洲國家領導人都敦促奧巴馬推進自由貿(mào)易協(xié)定。歐洲方面則希望結(jié)束美歐之間在有關貿(mào)易問題上的摩擦,帶動雙方經(jīng)濟實現(xiàn)增長。
來自大西洋兩岸的企業(yè)和商業(yè)團體同樣也在大力敦促歐洲和美國達成雙方之間的自由貿(mào)易協(xié)定。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前美國和歐盟之間商品貿(mào)易關稅已經(jīng)降至低位,平均不到3%的水平,但在大西洋兩岸具有大量業(yè)務的企業(yè)表示,由于貿(mào)易基數(shù)很大,因此,即便雙方的貿(mào)易量只增長很少的一點,也會導致經(jīng)濟效益呈現(xiàn)顯著增長。
前美國貿(mào)易副代表卡蘭•巴提亞表示:“我們之所以對此如此關注,主要是因為雙方貿(mào)易之間的基數(shù)規(guī)模太大。如果這一協(xié)定達成,那么將成為迄今為止最大的、最具價值的自由貿(mào)易協(xié)定,即便其僅產(chǎn)生邊際貿(mào)易回報!
卡蘭•巴提亞指出,自由貿(mào)易協(xié)定不會讓納稅人買單。他表示:“這是一個規(guī)模很大,但尚未被利用的貿(mào)易利好協(xié)定。”
美歐貿(mào)易規(guī)模超中國
盡管中國已經(jīng)在美國政治爭論中占據(jù)主要地位,但美國與歐洲的貿(mào)易規(guī)模卻比中美之間的貿(mào)易規(guī)模大很多。資料數(shù)據(jù)顯示,在今年前9個月,美國與歐洲的商品貿(mào)易總額達到4850億美元,而美國與中國之間的貿(mào)易規(guī)模僅為3900億美元。
對美國企業(yè)而言,更重要的一點在于,歐洲從美國進口商品的規(guī)模超過了中國。數(shù)據(jù)顯示,在今年前9月里,歐洲從美國進口的商品規(guī)模達到了2000億美元,而中國從美國進口的商品規(guī)模僅僅只有790億美元。美國商會駐德國主席Fred Irwin預計,美國和歐洲之間將唱響經(jīng)濟樂章。
美國商會預計,如果美國和歐洲之間達成這項自由貿(mào)易協(xié)定,那么在有關關稅和其他障礙被廢除后,雙方的經(jīng)濟增速可以提高1.5個百分點;蛟S這一預測相對樂觀,但經(jīng)濟學家都認為,當關稅障礙降低后,雙方之間的貿(mào)易規(guī)模會出現(xiàn)增長。
至少從上世紀90年代開始,美國和歐洲就開始就如何降低或廢除關稅進行非正式會談,并對諸如制藥、汽車零部件等行業(yè)的監(jiān)管進行磋商。然而當時雙方領導人關注的重點是放在韓國等經(jīng)濟增長更快的國家上,希望與這些國家達成自由貿(mào)易協(xié)定,這導致了美歐有關達成自由貿(mào)易協(xié)定的會談進度放緩。甚至有人在當時認為歐洲和美國的貿(mào)易進展不俗,不用急于改善。
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