河北省高級人民法院
技術(shù)咨詢、技術(shù)審核工作實(shí)施細(xì)則(試行)
(2007年8月14日河北省高級人民法院
審判委員會(huì)第22次會(huì)議討論通過)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省法院技術(shù)咨詢和技術(shù)審核工作,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于地方各級人民法院設(shè)立司法技術(shù)輔助工作機(jī)構(gòu)的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈2007年全國法院司法行政工作要點(diǎn)〉的通知》規(guī)定,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 細(xì)則所指技術(shù)咨詢是指司法技術(shù)輔助部門技術(shù)人員運(yùn)用專門知識對法官提出的一般專業(yè)性問題進(jìn)行解釋或答復(fù)的活動(dòng)。
技術(shù)審核是指司法技術(shù)輔助部門應(yīng)審判庭的要求,對送檢案件中的鑒定文書、檢驗(yàn)報(bào)告、勘驗(yàn)檢查記錄、醫(yī)療病情資料、會(huì)計(jì)資料和其他技術(shù)性證據(jù)材料進(jìn)行審核,提出審核意見的活動(dòng)。
第三條 省法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)全省法院的技術(shù)咨詢、技術(shù)審核工作;中級法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)法院的技術(shù)咨詢、技術(shù)審核工作;基層法院司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)本院的技術(shù)咨詢、技術(shù)審核工作。
第四條 技術(shù)咨詢、技術(shù)審核工作實(shí)行回避制度。
第二章 技術(shù)咨詢
第五條 法官審理案件時(shí)需要通過咨詢解決一般專業(yè)性問題的,可以直接向本院司法技術(shù)輔助部門的技術(shù)人員提出。
咨詢一般采用首問負(fù)責(zé)制,接受有關(guān)技術(shù)咨詢的技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、全面地解答問題。對于超出本專業(yè)范圍外的一般專業(yè)性問題,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向法官推薦其他接受咨詢的技術(shù)人員。
第六條 遇有超出司法技術(shù)輔助部門所有技術(shù)人員專業(yè)學(xué)識的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)爭得司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人和咨詢部門的同意,向相關(guān)專家咨詢后答復(fù)。專家的咨詢費(fèi)由咨詢部門支付。
第七條 技術(shù)咨詢一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成。法官要求出具書面咨詢意見的,應(yīng)當(dāng)由二人以上同專業(yè)的技術(shù)人員共同參加,制作包括以下內(nèi)容的咨詢意見書:
(一) 咨詢法官姓名、單位、咨詢?nèi)掌、答?fù)過程、答復(fù)人等;
(二) 法官咨詢的問題,技術(shù)人員解釋或答復(fù)的內(nèi)容。
經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人審核后簽發(fā),并加蓋司法技術(shù)輔助部門咨詢、審核專用章。
第三章 技術(shù)審核
第八條 技術(shù)審核主要解決具體案件中的鑒定方法、程序、結(jié)論、因果關(guān)系等問題:
(一) 對當(dāng)事人提出重新鑒定申請的,審判庭要求明確是否有必要啟動(dòng)再次鑒定程序及啟動(dòng)何種程序的;
(二) 多個(gè)鑒定結(jié)論不同或者有矛盾,審判庭要求明確應(yīng)如何從科學(xué)角度取舍或者采信鑒定結(jié)論的;
(三)要求明確鑒定結(jié)論對送審事項(xiàng)在科學(xué)上的證明意義的;
(四) 其他需要技術(shù)審核的。
第九條 技術(shù)審核的主要內(nèi)容:
(一) 審核鑒定對象和檢材是否符合鑒定要求、具備鑒定條件;
(二) 審核鑒定手段、方法是否科學(xué),鑒定過程是否規(guī)范;
(三) 審核鑒定意見及其分析所依據(jù)的事實(shí)是否客觀全面,檢材特征的解釋是否合理,適用的標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確,分析說明是否符合邏輯,鑒定結(jié)論的推論是否符合科學(xué)規(guī)范。
(四) 其他應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。
第十條 審判庭向司法技術(shù)輔助部門提交《技術(shù)審核委托書》(附后),委托書應(yīng)當(dāng)載明簡要案情、審核內(nèi)容及要求,加蓋委托部門公章。同時(shí)提供案件卷宗、需審核的鑒定文書及相關(guān)鑒定材料。
下級法院的司法技術(shù)輔助部門委托上級法院技術(shù)審核的,應(yīng)當(dāng)加蓋委托法院對外委托專用章。
第十一條 技術(shù)審核工作的立案由司法技術(shù)輔助部門派專人負(fù)責(zé),接受技術(shù)審核委托書及材料,經(jīng)查無誤后,予以編號并填寫《技術(shù)案件審核移送單》(附后),報(bào)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人確定承辦人。
第十二條 技術(shù)審核應(yīng)當(dāng)由2名以上具有相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員承辦,并確定一名主辦人。
承辦人應(yīng)當(dāng)閱卷、查看審核材料,提出審核意見。遇有不同意見并難以統(tǒng)一的,應(yīng)當(dāng)增加技術(shù)人員。不能形成一致意見的,應(yīng)當(dāng)按多數(shù)人的意見出具審核意見,并將少數(shù)人意見記錄在案。
第十三條 對疑難復(fù)雜的案件或者多名技術(shù)人員參與不能形成一致意見的,經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人和委托部門同意,組織專家論證。專家論證費(fèi)由委托部門支付。
第十四條 承辦人組織專家討論,盡量達(dá)成一致意見。充分討論后仍不能達(dá)成一致意見的,逐級向上委托。
第十五條 技術(shù)審核工作一般在10個(gè)工作日內(nèi)完成。疑難復(fù)雜的案件經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后再延長10個(gè)工作日,并將延長的事由向委托部門說明。
第十六條 技術(shù)審核應(yīng)當(dāng)出具審核意見書,綜合分析審核事項(xiàng)后提出下列之一的審核意見:
(一) 鑒定方法科學(xué),程序規(guī)范,依據(jù)準(zhǔn)確,鑒定意見未見不當(dāng)之處;
(二) 鑒定中存在疑問,提出在質(zhì)證中重點(diǎn)解決的問題,或者建議補(bǔ)充鑒定;
(三) 鑒定存在嚴(yán)重差錯(cuò),鑒定意見不能成立,建議重新鑒定;
(四) 其他應(yīng)當(dāng)出具的審核意見。
對于審核中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)、缺陷、差錯(cuò)的表述應(yīng)全面、具體;提出應(yīng)當(dāng)在質(zhì)證中解決的問題時(shí)盡量給出適當(dāng)?shù)馁|(zhì)證方法并說明理由、目的及結(jié)果預(yù)測等;建議補(bǔ)充鑒定時(shí)應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充鑒定的事項(xiàng)和目的。
第十七條 審核意見書由主辦人制作。審核意見書應(yīng)當(dāng)載明受理日期、委托單位、送審材料、審核事項(xiàng)、審核過程等事項(xiàng)。承辦人除在審核意見書上署名外,應(yīng)當(dāng)在審核意見書原件上簽名,經(jīng)司法技術(shù)輔助部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),加蓋技術(shù)咨詢、審核專用章。
第十八條 審核意見書僅供審判庭參考,不能將其引用到裁判文書中。
第十九條 技術(shù)審核的卷宗由主辦人在結(jié)案后30個(gè)工作日內(nèi)訂卷。訂卷順序?yàn)椋杭夹g(shù)審核委托書、技術(shù)案件審核移送單、審核材料、閱卷筆錄、專家論證筆錄、技術(shù)部門討論筆錄、審核意見書原件、審核意見書副本、退卷函等材料。并裝訂歸檔。
第四章 回 避
第二十條 承擔(dān)技術(shù)審核工作的技術(shù)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避:
(一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者他的近親屬和本案有利害關(guān)系的;
(三)本人或者他的近親屬擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的;
(四)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的。
第二十一條 對參與過本案同一技術(shù)疑難問題的討論或者接受過咨詢的專家,原則上不回避,但是本人不接受邀請或者有確實(shí)的證據(jù)證實(shí)其不適合參與本案論證的,不應(yīng)當(dāng)邀請。
第五章 附 則
第二十二條 本細(xì)則由河北省高級人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。
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