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| 河北省生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理規(guī)定 |
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時間：2010/8/15 14:59:00 |
河北省生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理規(guī)定
【分 類】 工商管理
【時 效 性】 有效
【頒布時間】 1997年06月16日
【實(shí)施時間】 1997年06月16日
河北省人民政府令
（第１９０號）
《河北省生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)１９９７年５月２１日省政府第７１次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
省長 葉連松
一九九七年六月十六日
河北省生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場的監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序和交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《河北省商品市場監(jiān)督管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的生產(chǎn)資料，包括機(jī)動車輛、機(jī)電產(chǎn)品、鋼材、木材、煤炭、成品油、水泥以及農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和種子等。
本規(guī)定所稱的生產(chǎn)資料市場，是指各類生產(chǎn)資料的交易場所和交易關(guān)系的總和，包括生產(chǎn)資料集中交易市場和其他分散交易的場所。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)開辦生產(chǎn)資料市場，從事生產(chǎn)資料交易活動，必須遵守本規(guī)定。
第四條 縣級以上人民政府工商行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)資料市場的監(jiān)督管理工作，其設(shè)置的生產(chǎn)資料市場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理的日常工作。
第五條 生產(chǎn)資料市場管理機(jī)構(gòu)對集中交易的生產(chǎn)資料市場實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)派駐管理機(jī)構(gòu)或者管理人員；對分散交易的場所實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)采取巡回監(jiān)督檢查和分區(qū)定人定責(zé)的方式。
第六條 縣級以上人民政府工商行政管理部門在生產(chǎn)資料市場的監(jiān)督管理工作中行使下列職權(quán)：
（一）依法辦理合同鑒證、廣告審查以及生產(chǎn)資料發(fā)貨票的驗(yàn)證簽章；
（二）按照法定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的證明材料；
（三）查詢、復(fù)制與生產(chǎn)資料違法經(jīng)營有關(guān)的協(xié)議、合同、單據(jù)、文件和業(yè)務(wù)函電等資料；
（四）檢查與生產(chǎn)資料違法經(jīng)營有關(guān)的財物，被檢查者不得轉(zhuǎn)移、隱匿和銷毀；
（五）依法采取扣留、封存、暫停支付等行政強(qiáng)制措施。
第七條 各級技術(shù)監(jiān)督、物價部門以及生產(chǎn)資料市場的行業(yè)主管部門和有關(guān)行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)助同級工商行政管理部門對生產(chǎn)資料市場實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 市場登記
第八條 開辦集中交易的生產(chǎn)資料市場，必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地和施工審批手續(xù)，并持下列文件、證件向工商行政管理部門申請辦理市場登記，領(lǐng)取市場登記證：
（一）申請書；
（二）土地管理部門批準(zhǔn)或者其他合法的使用土地證明；
（三）開辦市場的批準(zhǔn)文件。
國有企業(yè)和國家參股開辦的生產(chǎn)資料市場以及聯(lián)合開辦的生產(chǎn)資料市場，除應(yīng)提供前款規(guī)定的文件、證件外，還應(yīng)當(dāng)分別提交國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和評估證明或者聯(lián)辦協(xié)議書。
第九條 集中交易的生產(chǎn)資料市場合并、分立、遷移、關(guān)閉、撤銷或者變更市場登記事項(xiàng)的，必須提前三十日到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T分別辦理市場變更登記或者注銷登記手續(xù)。
第十條 生產(chǎn)資料市場的名稱由縣以上工商行政管理部門核準(zhǔn)。
生產(chǎn)資料市場的名稱冠以“河北省”、“河北”以及市、縣行政區(qū)劃名稱的字樣，應(yīng)當(dāng)分別報省、市、縣工商行政管理部門核準(zhǔn)。
獨(dú)家經(jīng)營生產(chǎn)資料的企業(yè)，不得冠以“市場”名稱。
第十一條 工商行政管理部門核發(fā)的市場登記是開辦市場的合法憑證。開辦單位應(yīng)當(dāng)持市場登記證辦理刻制公章、開立銀行帳戶和領(lǐng)取票據(jù)等手續(xù)。
第十二條 生產(chǎn)資料市場開辦單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)資料市場管理機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門報送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第三章 經(jīng)營者資料
第十三條 進(jìn)入生產(chǎn)資料市場從事經(jīng)營活動，一次性經(jīng)營的，必須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理登記手續(xù)；長期經(jīng)營的，必須報工商行政管理部門會同生產(chǎn)資料行業(yè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行經(jīng)營資格審查，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請辦理營業(yè)執(zhí)照，持照經(jīng)營。
第十四條 生產(chǎn)資料市場的開辦單位在市場設(shè)立經(jīng)營性服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
第十五條 舉辦生產(chǎn)資料的集中交易會、訂貨會和展銷會，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記備案，并接受工商行政管理部門的監(jiān)督管理。
第十六條 在生產(chǎn)資料市場經(jīng)營國家實(shí)行專賣和許可證管理的生產(chǎn)資料，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定的部門批準(zhǔn)，取得相應(yīng)證件后，方可向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照。
第四章 交易行為
第十七條 在市場銷售的生產(chǎn)資料，必須是國家允許自由流通的商品。
國家規(guī)定實(shí)行專營、專賣的生產(chǎn)資料，由國家規(guī)定的單位統(tǒng)一經(jīng)營。
國家對生產(chǎn)資料的經(jīng)營主體和交易方式有特殊規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 出售舊機(jī)動車輛、舊農(nóng)機(jī)具和舊船舶，必須持有關(guān)部門核發(fā)的檢驗(yàn)合格證、行車執(zhí)照、駕駛證以及單位或者個人的身份證明和依法取得所有權(quán)的證件，到當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ氖袌鲞M(jìn)行交易。
第十九條 國家機(jī)關(guān)和占用國有資產(chǎn)的企事業(yè)單位出售閑置設(shè)備、舊機(jī)動車輛、舊船舶等資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省以上國有資產(chǎn)管理部門授予評估資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并報同級國有資產(chǎn)管理部門審核確認(rèn)后，方可到當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ氖袌鼋灰住?BR>第二十條 銷售生產(chǎn)資料應(yīng)當(dāng)持有產(chǎn)品質(zhì)量合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明；銷售實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的生產(chǎn)資料，必須在生產(chǎn)資料或者其包裝上標(biāo)明許可證的標(biāo)記和編號，并持有與銷售的生產(chǎn)資料一致的生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
銷售工業(yè)試銷品、有使用價值的殘次品、處理品，應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)志。
銷售限期使用的生產(chǎn)資料，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明生產(chǎn)日期和失效日期。
第二十一條 下列生產(chǎn)資料不得銷售：
（一）走私的生產(chǎn)資料；
（二）國家禁止自由流通的重要生產(chǎn)資料；
（三）國家明令淘汰或者過期、失效的生產(chǎn)資料；
（四）沒有產(chǎn)品質(zhì)量合格證或者其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)證明的生產(chǎn)資料；
（五）報廢、拼裝的生產(chǎn)資料；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止銷售的其他生產(chǎn)資料。
第二十二條 生產(chǎn)資料經(jīng)營者必須按照工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動。未經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第二十三條 生產(chǎn)資料經(jīng)營者對消費(fèi)者提出的更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量等正當(dāng)要求，不得故意拖延或者無理拒絕。
第二十四條 生產(chǎn)資料交易除即時清結(jié)者外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式簽訂購銷合同。
第五章 收費(fèi)監(jiān)督管理
第二十五條 集中交易的生產(chǎn)資料市場的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T繳納市場管理費(fèi)。
第二十六條 向生產(chǎn)資料經(jīng)營者收費(fèi)，必須出示經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的物價部門核發(fā)的收費(fèi)許可證，執(zhí)行物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用省財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)。任何單位和個人不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 違反法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，向生產(chǎn)資料經(jīng)營者征稅、收費(fèi)、攤派的，生產(chǎn)資料市場管理機(jī)構(gòu)有權(quán)制止，經(jīng)營者有權(quán)向有關(guān)部門檢舉、控告。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本規(guī)定第八條、第九條、第十三條、第十七條、第二十一條、第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由工商行政行政管理部門依照《河北省商品市場監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十九條 違反本規(guī)定第十八條、第十九條和第二十條規(guī)定的，由公安、財政和技術(shù)監(jiān)督等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十條 沒收違法所得和收繳罰款，應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。
罰沒收入一律上繳同級財政。
第七章 附則
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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