國際金融危機發(fā)生以來,國外貿(mào)易保護主義進一步抬頭。統(tǒng)計顯示,我國去年遭遇的各類貿(mào)易摩擦案件是上年的兩倍。如何在國際貿(mào)易摩擦中掌控更多的話語權?這也成了代表委員們關注的話題。
加大政府交涉、磋商和法律抗辯
省社科院院長宋林飛委員分析,近期WTO各主要發(fā)達國家的成員國紛紛利用其規(guī)則話語權,試圖通過合法的手段來提高國際貿(mào)易標準,主導國際貿(mào)易規(guī)則的變化,推行貿(mào)易保護主義政策。比如,歐盟提出要對進口產(chǎn)品征收“碳關稅”,美國倡導綠色經(jīng)濟,都暗含戰(zhàn)略性貿(mào)易保護動機,對未來中國制造業(yè)領域的國際競爭力正在造成越來越大的沖擊。
宋林飛委員提出,國際貿(mào)易爭端的化解,需要更多地依靠我國國內(nèi)相關法律、法規(guī)的完善,以及對WTO規(guī)則話語權的增加!皯幐倪M世貿(mào)組織有關規(guī)則,加大政府交涉、磋商和法律抗辯力度,消除、改進其中不公平和不明晰的條款,為我國贏得相對寬松的國際貿(mào)易環(huán)境。”
“預警與解決機制”待建立
“建立和完善國際貿(mào)易摩擦預警機制,學好、用好WTO爭端解決機制!彼瘟诛w委員提出,應借鑒國外成熟的貿(mào)易救濟機制,進一步完善我國應對反傾銷、反補貼、保障措施及技術性壁壘的法律法規(guī),建立符合國際慣例的貿(mào)易救濟體系,加快與國際貿(mào)易摩擦相關的產(chǎn)業(yè)損害預警機制的建設,健全應對國際貿(mào)易摩擦的快速反應機制。我們應充分利用WTO爭端解決機制來遏制貿(mào)易保護主義,最大程度地維護自身權益。
省工商聯(lián)主席李仁委員建議,要重視發(fā)揮各級商會以及行業(yè)組織、中介機構的作用。通過行業(yè)組織將企業(yè)的力量集中起來,在國際貿(mào)易和爭端中形成自己的聲音。行業(yè)組織還應搜集各貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易規(guī)則變動信息,做好反貿(mào)易保護主義的預警工作,支持企業(yè)按照國外貿(mào)易救濟法律法規(guī),采取合理的規(guī)避措施,并配合政府主管部門,積極應訴,避免或者降低損失。
“走出去”是策略
宋林飛委員提醒說,“在擴大商品、服務出口的同時,鼓勵企業(yè)對外投資。選擇凈出口額大、對國際市場依賴程度高、已受到貿(mào)易壁壘較大影響的產(chǎn)業(yè),一些在國內(nèi)即將淘汰而在其他發(fā)展中國家還有一定生存空間的產(chǎn)業(yè),以及獨具民族特色又可以到其他國家直接投資的產(chǎn)業(yè),通過對外投資來實現(xiàn)發(fā)展。”
我國企業(yè)“走出去”尚處于初級發(fā)展階段。來自鎮(zhèn)江的宋余慶委員建議,在幫助企業(yè)走出去方面,國家應建立完善的指導和鼓勵機制,加強對外經(jīng)濟合作法律體系建設,并建立廣泛可靠的信息采集整理渠道,來為企業(yè)提供投資目標國的政治狀況、宏觀經(jīng)濟及其政策、企業(yè)要素成本狀況,以及對外投資相關領域情況等基本信息,力求“知己知彼”、趨利避害。