關(guān)于環(huán)保驗(yàn)收是否可由原環(huán)評(píng)單位承擔(dān)的疑惑回復(fù)
2019-04-22
來(lái)信：
2019年4月1日在部長(zhǎng)信箱《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收是否可由環(huán)評(píng)單位承擔(dān)問(wèn)題的回復(fù)》中結(jié)論：“雖然原環(huán)評(píng)單位開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況更了解，但環(huán)評(píng)單位不可以承擔(dān)該項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作”，我們有一些疑惑： 1、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十三條“承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作”確實(shí)仍然有效，但其針對(duì)的是生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，污染性項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制工作是否可不受上述條款限制，可由承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位編制？ 2、如果上述條款的解讀包含了污染性項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制工作，那在《管理辦法》實(shí)施起至部長(zhǎng)信箱回復(fù)期間，由承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)編制污染性項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的行為是否合規(guī)，是否有補(bǔ)救措施？
          
回復(fù)：
　　《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十二條“對(duì)主要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)提交環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）”。因此，生態(tài)環(huán)境影響類的建設(shè)項(xiàng)目需要編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表），承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作，而編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目不受該規(guī)定影響。

關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收是否可由環(huán)評(píng)單位承擔(dān)問(wèn)題的回復(fù)
2019-04-01
來(lái)信：
根據(jù)新修改的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，均未明確建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收是否可由該項(xiàng)目原環(huán)評(píng)單位承擔(dān)。而目前在實(shí)際操作過(guò)程中部分管理人員及專家依然以原《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收辦法》（原環(huán)保總局令第13號(hào)）中“承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作”為依據(jù)，認(rèn)為建設(shè)單位委托原環(huán)評(píng)單位開(kāi)展驗(yàn)收工作。這是否合理呢？根據(jù)新的驗(yàn)收管理精神，個(gè)人認(rèn)為，在明確主體責(zé)任的情況下，原環(huán)評(píng)單位開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況更了解，在指導(dǎo)措施的落實(shí)情況下更具有針對(duì)性。請(qǐng)貴部明確在新的管理要求下，環(huán)評(píng)單位是否可以同時(shí)承擔(dān)該項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作呢？
          
回復(fù)：
　　建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》目前尚未廢止，第十三條“承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（表）的編制工作”仍然有效，因此，雖然原環(huán)評(píng)單位開(kāi)展竣工環(huán)保驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況更了解，但環(huán)評(píng)單位不可以承擔(dān)該項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。

來(lái)源：部長(zhǎng)信箱