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| 預(yù)算外資金管理試行辦法 |
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時(shí)間：2010/9/17 9:24:00 |
預(yù)算外資金管理試行辦法
【分 類】 財(cái)政管理
【時(shí) 效 性】 有效
【頒布時(shí)間】 1983年02月28日
【實(shí)施時(shí)間】 1983年01月01日
【發(fā)布部門】 財(cái)政部
預(yù)算外資金管理試行辦法
（一九八三年二月二十八日財(cái)政部頒發(fā)）
第一條 為了加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，搞好財(cái)政信貸資金綜合平衡，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。
第二條 相關(guān)地方法規(guī):1篇1處
預(yù)算外資金是指根據(jù)國(guó)家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定，不納入國(guó)家預(yù)算，由各地方、各部門、各企業(yè)事業(yè)單位自收自支的財(cái)政資金。預(yù)算外資金包括：（一） 地方財(cái)政部門管理的各項(xiàng)附加收入和集中的各項(xiàng)資金。（二） 事業(yè)和行政單位管理的不納入預(yù)算的資金。（三） 國(guó)營(yíng)企業(yè)及其主管部門管理的各種專項(xiàng)資金。（四） 地方和中央主管部門所屬的不納入預(yù)算的企業(yè)收入。
具體項(xiàng)目如附表（略）。
第三條 對(duì)未經(jīng)國(guó)務(wù)院、財(cái)政部批準(zhǔn)、由各地自行設(shè)立的預(yù)算外資金項(xiàng)目，要進(jìn)行一次清理整頓。凡是應(yīng)納入預(yù)算的企業(yè)利潤(rùn)、事業(yè)收入等都要納入預(yù)算，不得留在預(yù)算外自收自支；亂行攤派的收入，要取締；不符合規(guī)定的收費(fèi)要糾正。經(jīng)過清理整頓后，確需保留的項(xiàng)目，要按規(guī)定向財(cái)政部補(bǔ)報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)。
第四條 今后各地必須增設(shè)的預(yù)算外資金項(xiàng)目，一律報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院或授權(quán)單位批準(zhǔn)。各地方、各部門、各單位均無(wú)權(quán)增設(shè)預(yù)算外資金項(xiàng)目。預(yù)算外資金的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、留成比例、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，必須按現(xiàn)行的財(cái)政、財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。
第五條 在現(xiàn)行政策不變的前提下，預(yù)算外資金的使用，除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定者外，仍由各地方、各部門、各單位自行安排。原則上，不得以任何名義抽調(diào)預(yù)算外資金。
第六條 各項(xiàng)預(yù)算外資金，一般都有指定用途，要切實(shí)保證規(guī)定用途的資金需要。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得用于基本建設(shè)投資，不得用于增加人員機(jī)構(gòu)和提高工資、福利開支標(biāo)準(zhǔn)，不得挪作他用。
第七條 用預(yù)算外資金安排基本建設(shè)的，要嚴(yán)格控制，要按基本建設(shè)程序報(bào)批。財(cái)政部門要認(rèn)真審查資金來(lái)源是否正當(dāng)。經(jīng)批準(zhǔn)納入計(jì)劃的基本建設(shè)，資金要存入建設(shè)銀行，并按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督撥款。
第八條 各地方、各部門、各單位應(yīng)建立健全預(yù)算外資金的預(yù)決算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等管理制度。
縣、市各主管部門應(yīng)將預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算作為單位預(yù)算、決算和企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、決算的組成部分，單獨(dú)編制，報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門審核，并由其匯總報(bào)同級(jí)人民政府審批，同時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門。
省、市、自治區(qū)財(cái)政部門對(duì)省級(jí)各部門和各縣、市的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，要進(jìn)行審核，并匯編省、市、自治區(qū)預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，作為地方預(yù)算、決算的附件，報(bào)同級(jí)人民政府審批，同時(shí)報(bào)送財(cái)政部備案。
國(guó)務(wù)院各主管部對(duì)所屬單位的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算，應(yīng)作為部門預(yù)算和企業(yè)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和決算的附件，匯編報(bào)送財(cái)政部。
財(cái)政部將全國(guó)的預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算匯編后，報(bào)送國(guó)務(wù)院審核。
各項(xiàng)預(yù)算外資金，要單獨(dú)設(shè)帳核算，做好記帳、核算、報(bào)帳工作。省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院各主管部門應(yīng)在每年七月份向財(cái)政部報(bào)送上半年預(yù)算外資金執(zhí)行情況。
第九條 各級(jí)財(cái)政部門要通過對(duì)預(yù)算外資金收支計(jì)劃的審核，協(xié)助主管部門幫助單位把資金安排使用好。要控制基本建設(shè)，引導(dǎo)預(yù)算外資金用于企業(yè)的技術(shù)改造和國(guó)家急需的建設(shè)項(xiàng)目， 提高資金效果。 要經(jīng)常掌握預(yù)算外資金收支計(jì)劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反映。 要深入單位檢查收入是否正當(dāng)， 支出是否合理，對(duì)弄虛作假，隱瞞不報(bào)或轉(zhuǎn)移資金的，要嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，以違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。
第十條 預(yù)算外資金收支計(jì)劃是綜合財(cái)政信貸計(jì)劃的組成部分。各級(jí)預(yù)算外資金收支計(jì)劃，應(yīng)納入各級(jí)綜合財(cái)政信貸計(jì)劃，進(jìn)行綜合平衡。
第十一條 管好、用好預(yù)算外資金是財(cái)政部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備必要的人員，負(fù)責(zé)匯編預(yù)算外資金收支計(jì)劃和決算、加強(qiáng)制度建設(shè)以及政策調(diào)查研究工作，逐步把預(yù)算外資金管理起來(lái)。
第十二條 本辦法從一九八三年一月一日起試行。具體實(shí)施辦法，由省、市、自治區(qū)擬定，報(bào)財(cái)政部備案。
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