（c）采購實(shí)體根據(jù)第1條第（3）款，將本法適用于涉及國防或安全的采購，并斷定所選用方法為最適當(dāng)?shù)牟少彿椒ǎ换?/DIV>
（d）已采用招標(biāo)程序，但未有人投標(biāo)，或采購實(shí)體根據(jù)第12條、第15條或第34條第（3）款的規(guī)定拒絕了全部投標(biāo)，而且采購實(shí)體認(rèn)為再進(jìn)行新的招標(biāo)程序也不太可能產(chǎn)生采購合同。
（2）（經(jīng)……（頒布國指定一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)后，）采購實(shí)體在下述情況下亦可采用競爭性談判方法進(jìn)行采購：
（a）急需獲得該貨物、工程或服務(wù)，采用招標(biāo)程序不切實(shí)際，但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購實(shí)體所能預(yù)見，也非采購實(shí)體辦事拖拉所致；或
（經(jīng)……（頒布國指定的一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)后，）采購實(shí)體如出于節(jié)省開銷和提高效率的理由認(rèn)為事出必要，可按照第47條的規(guī)定采用限制性招標(biāo)方法進(jìn)行采購，但以下列情況為限：
（1）（經(jīng)……（由頒布國指定的一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)后，）采購實(shí)體可按照第50條規(guī)定采用邀請報(bào)價(jià)的采購方法來采購現(xiàn)成的、并非按采購實(shí)體的特定規(guī)格特別制造或提供并已有既定市場的貨物或服務(wù)，只要采購合同的估計(jì)值低于采購條例規(guī)定的數(shù)額。
（1）（經(jīng)……（由頒布國指定的一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)后，）采購實(shí)體在下述情況下可按照第51條規(guī)定進(jìn)行單一來源采購：
（a）該貨物、工程或服務(wù)只能從某一供應(yīng)商或承包商處獲得，或某一供應(yīng)商或承包商擁有對該貨物、工程或服務(wù)的專有權(quán)，且不存在任何其他合同選擇或替代物；
（b）急需獲得該貨物、工程或服務(wù)，采用招標(biāo)程序或任何其他采購方法均不切實(shí)際，但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購實(shí)體所能預(yù)見，也非采購實(shí)體辦事拖拉所致；
（d）原先已經(jīng)從某一供應(yīng)商或承包商采購了貨物、設(shè)備或技術(shù)的采購實(shí)體，出于標(biāo)準(zhǔn)化的考慮，或因需要與現(xiàn)有的貨物、設(shè)備、技術(shù)或服務(wù)配套，并考慮到原先的采購能有效滿足采購實(shí)體的需要，并且與原先的采購相比，擬議的采購數(shù)量有限、價(jià)格合理而不宜另選其他貨物或服務(wù)來予以代替，因而決定必須向原先的供應(yīng)商或承包商添購供應(yīng)；
（e）采購實(shí)體為謀求與供應(yīng)商或承包商訂立一項(xiàng)進(jìn)行研究、實(shí)驗(yàn)、調(diào)查或開發(fā)工作的合同，但合同中包括的貨物生產(chǎn)量足以使該項(xiàng)業(yè)務(wù)具有商業(yè)可行性或足以收回研究開發(fā)費(fèi)用者除外；或
（f）采購實(shí)體根據(jù)第1條第（3）款，將本法適用于涉及國防或國家安全的采購，并斷定單一來源采購為最適當(dāng)?shù)牟少彿椒ā?/DIV>
（1）經(jīng)……（由頒布國指定的一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)后，并在分布周知和提供充分評議機(jī)會之后，采購實(shí)體如有必要從某一特定供應(yīng)商或承包商處進(jìn)行采購以便促進(jìn)第34條第（4）款（c）（三）項(xiàng)或第39條第（1）款（d）項(xiàng)所述的某一政策，可以進(jìn)行單一來源采購，但條件是從任何別的供應(yīng)商或承包商處采購都不能促進(jìn)政策。
第三章 招標(biāo)程序
第一節(jié) 征求投標(biāo)和資格預(yù)審申請
第23條 國內(nèi)招標(biāo)
在下述情況的采購過程中：
（a）根據(jù)第8條第（1）款只限國內(nèi)供應(yīng)商或承包商參加，或
（b）于擬采購的貨物、工程或服務(wù)的價(jià)值不高，采購實(shí)體斷定只有國內(nèi)供應(yīng)商或承包商才可能有興趣提交投標(biāo)書的采購過程，
采購實(shí)體無須采用本法第24條第（2）款、第25條第（1）款（h）項(xiàng)、第25條（1）款（i）項(xiàng)、第25條第（2）款（c）項(xiàng)、第25款第（2）（d）項(xiàng)、第27（j）、（k）、（s）項(xiàng)第32條第（l）款（d）項(xiàng)規(guī)定的程序。
第24條 征求投標(biāo)或資格預(yù)審申請的程序
（1）采購實(shí)體應(yīng)通過在……（由頒布國列明將刊登投標(biāo)邀請書或資格預(yù)審邀請書的官方公報(bào)或其他官方出版物）上斟酌情況刊登投標(biāo)邀請書或資格預(yù)審邀請書，征求投標(biāo)或在適用情況下征求資格預(yù)審申請。
（2）投標(biāo)邀請書或資格預(yù)審邀請書還應(yīng)以國際貿(mào)易慣常使用的一種語文在一份國際廣泛發(fā)行的報(bào)紙或在一份國際廣泛發(fā)行的有關(guān)行業(yè)出版物或技術(shù)或?qū)I(yè)刊物上刊登。
第25條 投標(biāo)邀請書和資格預(yù)審邀請書的內(nèi)容
（1）投標(biāo)邀請書最低限度應(yīng)包含下列資料：
（a）采購實(shí)體的名稱和地址；
（b）所需供應(yīng)貨物的性質(zhì)、數(shù)量和交貨地點(diǎn)，或需進(jìn)行的工程的性質(zhì)和地點(diǎn)，或所需采購的服務(wù)的性質(zhì)和提供地點(diǎn)；
（c）希望或要求供應(yīng)貨物的時(shí)間或工程竣工的時(shí)間或提供服務(wù)的時(shí)間表；
（d）將用以評審供應(yīng)商或承包商的資格的、符合第6條第（1）款（b）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序；
（e）一項(xiàng)日后不得改變的關(guān)于供應(yīng)商或承包商不分國籍均可參加采購過程的聲明，或一項(xiàng)關(guān)于按照第8條第（1）款規(guī)定根據(jù)國籍限制參加的聲明，視情況而定；
（f）獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn)；
（g）采購實(shí)體對招標(biāo)文件收取的任何收費(fèi)；
（h）支付招標(biāo)文件費(fèi)用的貨幣和方式；
（i）招標(biāo)文件所用的語文；
（j）提交投標(biāo)書的地點(diǎn)和截止日期。
（2）資格預(yù)審邀請書最低限度應(yīng)包含第（1）款（a）至（e）、（g）、（h）和如果已知的（j）項(xiàng)所提及的資料，以及下列資料：
（a）獲取資格預(yù)審文件的辦法和地址；
（b）采購實(shí)體對資格預(yù)審文件收取的任何費(fèi)用；
（c）支付資格預(yù)審文件費(fèi)用的貨幣和條件；
（d）資格預(yù)審文件所用的語文；
（a）提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期。
第26條 招標(biāo)文件的提供
采購實(shí)體應(yīng)根據(jù)投標(biāo)邀請書中列明的程序和要求，向供應(yīng)商或承包商提供招標(biāo)文件。如果已進(jìn)行資格預(yù)審程序，采購實(shí)體應(yīng)向已通過資格預(yù)審并已支付這類文件所收取的任何費(fèi)用的每個(gè)供應(yīng)商或承包商提供成套招標(biāo)文件。采購實(shí)體對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用只能是印制和將其寄送供應(yīng)商或承包商的成本。
第27條 招標(biāo)文件的內(nèi)容
招標(biāo)文件最低限度應(yīng)載有下列資料：
（a）關(guān)于編寫投標(biāo)書的說明；
（b）符合第6條規(guī)定的關(guān)于評審供應(yīng)商和承包商資格的標(biāo)準(zhǔn)和程序以及根據(jù)第34條第（6）款關(guān)于進(jìn)一步證明資格的標(biāo)準(zhǔn)和程序；
（c）關(guān)于供應(yīng)商或承包商為證明其資格而必須提供的書面證據(jù)和其他資料的規(guī)定；
（d）符合第16條規(guī)定的擬采購的貨物；工程或服務(wù)的性質(zhì)和所需的技術(shù)和質(zhì)量特點(diǎn)，包括但不限于根據(jù)情況所需的技術(shù)規(guī)格、平面圖、圖樣和設(shè)計(jì)；貨物的數(shù)量；任何需執(zhí)行的附帶服務(wù)；擬建工程或提供服務(wù)的地點(diǎn)；希望或規(guī)定的任何交貨時(shí)間、竣工時(shí)間或提供服務(wù)時(shí)間；
（e）采購實(shí)體用以決定中選投標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，包括按照第34條第（4）款（b）、（c）或（d）項(xiàng)規(guī)定采用的優(yōu)惠幅度或除價(jià)格以外的任何標(biāo)準(zhǔn)和此種標(biāo)準(zhǔn)的相對比重；
（f）采購實(shí)體已經(jīng)知道的采購合同的條件和將由當(dāng)事務(wù)方簽署的任何合同形式；
（g）在除招標(biāo)文件中已列明者外還可允許另列貨物、工程或服務(wù)特點(diǎn)、合同規(guī)定和條件或其他要求的情況下，對此作出的說明，以及關(guān)于備選投標(biāo)的評審和比較辦法的說明；
（h）在允許供應(yīng)商或承包商只對擬采購的貨物、工程或服務(wù)的一部分進(jìn)行投標(biāo)的情況下，對可提交投標(biāo)的一部分或各部分作出的說明；
（i）更明確表示投標(biāo)價(jià)格的方式，包括一項(xiàng)關(guān)于該價(jià)格是否包括除貨物、工程服務(wù)本身的費(fèi)用以外的其他成份，例如任何適用的交通運(yùn)輸費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、關(guān)稅和其他稅項(xiàng)的說明；
（j）更明確表示投標(biāo)價(jià)格的一種或幾種貨幣；
（k）依照第29條規(guī)定用以編寫投標(biāo)書的語文；
（1）對提交投標(biāo)書的供應(yīng)商或承包商提供任何投標(biāo)擔(dān)保的要求，采購實(shí)體對開立擔(dān)保者及擔(dān)保的性質(zhì)、形式、數(shù)額和其他主要條件的任何要求，和對訂立采購合同的供應(yīng)商或承包商為履行采購合同提供的任何擔(dān)保，包括對諸如勞力和物資保證書等擔(dān)保的任何要求；
（m）如供應(yīng)商或承包商在提交投標(biāo)截止日期之前不能修改或撤回其投標(biāo)否則將喪失其投標(biāo)擔(dān)保，則應(yīng)予以說明；
（n）依照第30條規(guī)定提交投標(biāo)書的方式、地點(diǎn)和截止日期；
（o）供應(yīng)商或承包商根據(jù)第28條請求澄清招標(biāo)文件時(shí)可采用的方法，及一項(xiàng)關(guān)于采購實(shí)體是否打算在此階段召開一次供應(yīng)商或承包商會議的說明；
（p）依照第31條規(guī)定的投標(biāo)有效期；
（q）依照第33條規(guī)定的開啟投標(biāo)書地點(diǎn)、日期和時(shí)間；
（r）開啟和審查投標(biāo)書的程序；
（s）根據(jù)第34條第（5）款對投標(biāo)進(jìn)行評審和比較時(shí)運(yùn)用的貨幣，以及將投標(biāo)換算成該種貨幣的匯率或一項(xiàng)關(guān)于將采用某指定金融機(jī)構(gòu)公布的在某一規(guī)定日期的現(xiàn)行匯率的說明；
（t）提及本法、采購條例和與采購程序直接有關(guān)的所有其他法律和條例，但是未提及任何這類法律和符合不應(yīng)構(gòu)成需根據(jù)第52條規(guī)定進(jìn)行審查或使采購實(shí)體負(fù)有賠償責(zé)任的理由；
（u）采購實(shí)體內(nèi)有權(quán)在沒有中介入干預(yù)情況下就采購過程同供應(yīng)商或包商直接來往通訊的一名或多名官員雇員的姓名、職稱和地址；
（v）由供應(yīng)商或承包商在采購合同范圍外作出的任何承諾，如關(guān)于對銷貿(mào)易或技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾；
（w）關(guān)于有權(quán)依據(jù)本法第52條規(guī)定要求審查采購實(shí)體在采購過程中采取的非法行為、決定或程序的通知；
（x）如采購實(shí)體保留按第12條規(guī)定拒絕全部投標(biāo)的權(quán)利，對此作出的聲明；
（y）某一投標(biāo)一經(jīng)接受后，為了使采購合同生效而需要的任何手續(xù)，包括在適用情況下按照第36條規(guī)定訂立一份書面采購合同、由更高級當(dāng)局或政府予以批準(zhǔn)，和估計(jì)在發(fā)出接受通知后尚須多長時(shí)間才會獲得批準(zhǔn)；
（z）采購實(shí)體依照本法和采購條例對投標(biāo)書的編寫和提交以及對采購過程的其他方面所制訂其他任何規(guī)定。
第28條 招標(biāo)文件的澄清和修改
（1）供應(yīng)商或承包商可要求采購實(shí)體招標(biāo)文件。采購實(shí)體應(yīng)在提交投標(biāo)截止日期前一段合同時(shí)間內(nèi)收到的由供應(yīng)商或承包商提出的澄清招標(biāo)文件的任何要求作出答復(fù)。采購實(shí)體應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)，使該供應(yīng)或承包商能夠及時(shí)提交其投標(biāo)，并應(yīng)將此種澄清告知采購實(shí)體向其提供了招標(biāo)文件的所有供應(yīng)商或承包商，但不得標(biāo)明該要求的提出者。
（2）在投標(biāo)截止日期前的任何時(shí)候，采購實(shí)體可出于任何理由，主動地或根據(jù)供應(yīng)商或承包商的澄清要求，印發(fā)增編以修改招標(biāo)文件。此種增編應(yīng)迅速分發(fā)給采購實(shí)體向其提供了招標(biāo)文件的所有供應(yīng)商和承包商，并應(yīng)對這些供應(yīng)商或承包商具有約束力。
（3）采購實(shí)體如召開供應(yīng)商或承包商會議，則應(yīng)編制會議議事錄，載列會上提出的、澄清招標(biāo)文件的要求和其對此類要求作出的答復(fù)，但不得標(biāo)明此種要求的提出者。應(yīng)迅速地將議事錄分發(fā)給采購實(shí)體向其提供了招標(biāo)文件的所有供應(yīng)商或承包商，以便那些供應(yīng)商或承包商在編寫其投標(biāo)書時(shí)可考慮到該議事錄的內(nèi)容。
第二節(jié) 投標(biāo)書的提交
第29條 投標(biāo)書的語文
投標(biāo)書可用印發(fā)招標(biāo)文件的任何語文或以采購實(shí)體在招標(biāo)文件中規(guī)定的任何其他語文編寫和提交。
第30條 投標(biāo)書的提交
（1）采購實(shí)體應(yīng)確定某一地點(diǎn)和某一具體日期和時(shí)間作為提交投標(biāo)書的地點(diǎn)和截止日期。
（2）采購實(shí)體如按照第28條規(guī)定發(fā)出對招標(biāo)文件的澄清或修改，或召開一次供應(yīng)或承包商會議，則在必要時(shí)應(yīng)在提交投標(biāo)書截止日期之前截止日期，使供應(yīng)商或承包商有合理的時(shí)間在其投標(biāo)書中考慮到此種澄清或修改，或考慮到會議議事錄。
（3）如果一個(gè)或多個(gè)供應(yīng)商或承包商因其無法控制的任何情況而無法在截止日期前提投標(biāo)書，采購實(shí)體完全可自行決定在提交投標(biāo)書截止日期之前展延該截止日期。
（4）對于向其提供了招標(biāo)文件的每個(gè)供應(yīng)商或承包商，采購實(shí)體均應(yīng)迅速向其發(fā)出展延截止日期的通知。
（5）（a）除（b）項(xiàng)規(guī)定外，投標(biāo)書應(yīng)以書面形式、加具簽字并裝入密封信袋內(nèi)提交；
（b）在不損及供應(yīng)商或承包商以（a）項(xiàng)所述形式提交投標(biāo)書的權(quán)利的同時(shí)，投標(biāo)書還可通過招標(biāo)文件中規(guī)定的任何其他形式提交，但條件是這種形式應(yīng)能提供投標(biāo)書內(nèi)容的記錄，并至少具有同等程度的真實(shí)性、安全性和保密性；
（c）采購實(shí)體應(yīng)根據(jù)請求，向供應(yīng)商或承包商提供一份收據(jù)，表明收到投書的日期和時(shí)間。
（6）采購實(shí)體在提交投標(biāo)書截止日期之后收到的投標(biāo)書應(yīng)不予開啟，并應(yīng)退還給提交投標(biāo)書的供應(yīng)商或承包商。
第31條 投標(biāo)的有效期；投標(biāo)的修改和撤回
（1）投標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件中列明的時(shí)限內(nèi)有效。
（2）（a）在投標(biāo)有效期期滿前，采購實(shí)體可要求供應(yīng)商或承包商將有效期展延一段時(shí)間。供應(yīng)商或承包商可拒絕此種要求而不喪失其投標(biāo)擔(dān)保，而其投標(biāo)的有效的有效性在未予展延的有效期期滿時(shí)即告終止；
（b）同意展延其投標(biāo)有效期的供應(yīng)商或承包商應(yīng)展延或促成展延其提供的投標(biāo)擔(dān)保的有效期，或?yàn)橐颜寡拥耐稑?biāo)有效期提供新的投標(biāo)擔(dān)保。供應(yīng)商或承包商的投標(biāo)擔(dān)保如沒有展期，或者沒有提供新的投標(biāo)擔(dān)保，即視為已拒絕展延其投標(biāo)有效期的要求。
（3）除非在招標(biāo)文件中另有規(guī)定，供應(yīng)商或承包商可在提交投標(biāo)書截止日期之前，修改或撤回其投標(biāo)而不喪失其投標(biāo)擔(dān)保。修改或撤回通知凡在提交投標(biāo)截止日期前為采購實(shí)體收到者均為有效。
第32條 投標(biāo)擔(dān)保
（1）如采購實(shí)體要求提交投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商提供投標(biāo)擔(dān)保：
（a）則此種要求提交投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商；
（b）招標(biāo)文件中可規(guī)定，投標(biāo)擔(dān)保的出具人，和如果有的話，投標(biāo)擔(dān)保的保兌人，以及投標(biāo)擔(dān)保的形式和條件須為采購實(shí)體所能接受者；
（c）盡管有本款（b）項(xiàng)的規(guī)定，只要投標(biāo)擔(dān)保和出具擔(dān)保者在其他方面符合招標(biāo)文件中列明的要求，采購實(shí)體不得以投標(biāo)擔(dān)保并非由本國人出具為理由而加以拒絕，（除非采購實(shí)體接受這種投標(biāo)擔(dān)保會違犯本國法律）；
（d）在提交投標(biāo)之前，供應(yīng)商或承包商可請求采購實(shí)體確認(rèn)擬出具投標(biāo)擔(dān)保的人是否可被接受，或如果要求有保兌人，還確認(rèn)擬議的保兌人是否被接受，采購實(shí)體對此種請求應(yīng)迅速作出答復(fù)；
（e）確認(rèn)擬議的擔(dān)保出具人或任何擬議的保兌人可被接受并不排除采購實(shí)體視情況以出具人或保兌人已無清償能力或在其他方面失去信譽(yù)為由，拒絕該投標(biāo)擔(dān)保；
（f）采購實(shí)體應(yīng)在招標(biāo)文件中具體說明對出具投標(biāo)擔(dān)保者的要求以及所需投標(biāo)擔(dān)保的性質(zhì)、形式、和其他主要條件；任何同提交投標(biāo)的供應(yīng)商：
（一）在提交投標(biāo)截止日期之后或招標(biāo)文件規(guī)定在截止日期之前撤回或修改其投標(biāo)書；
（二）如采購實(shí)體要求簽署采購合同，未能按此要求簽署合同；
（三）未能在投標(biāo)被接受后提供規(guī)定的履約擔(dān)保，或履行招標(biāo)文件中規(guī)定的簽署采購合同的任何其他前提條件。
（2）一俟出現(xiàn)下述各種情況中最早出現(xiàn)的情況，采購實(shí)體即不得提出索要投標(biāo)擔(dān)保金額的要求，并應(yīng)迅速退還或促成退還投標(biāo)擔(dān)保文件：
（a）投標(biāo)擔(dān)保期滿；
（b）采購合同生效以及在招標(biāo)文件要求提供履約擔(dān)保情況下，提供了此種擔(dān)保；
（c）投標(biāo)過程終止而無任何采購合同開始生效；
（d）在提交投標(biāo)的截止日期前撤回投標(biāo)，除非招標(biāo)文件規(guī)定撤回。
第三節(jié) 投標(biāo)書的評審和比較
第33條 開標(biāo)
（1）應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定作為投標(biāo)截止日期的時(shí)間，或在任何截止日期展期通知中規(guī)定的截止日期，在招標(biāo)文件中規(guī)定的地點(diǎn)，按該文件規(guī)定的程序開標(biāo)。
（2）采購實(shí)體應(yīng)允許所有已提交投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商或其代表出席開標(biāo)。
（3）其投標(biāo)書已開啟的供應(yīng)商或承包商的名稱、地址和投標(biāo)價(jià)格應(yīng)在開標(biāo)時(shí)向出席開標(biāo)者宣布，并應(yīng)根據(jù)請求，告知已提交投標(biāo)書但未出席或示派代表出席開標(biāo)的供應(yīng)商或承包商，并應(yīng)立即按照第11條規(guī)定記錄在招標(biāo)過程記錄中。
第34條 投標(biāo)書的審查、評審和比較
（1）（a）為有助于投標(biāo)書的審查、評審和比較，采購實(shí)體可要求供應(yīng)商或承包商地其投標(biāo)書作出澄清。不得謀求、提議或允許變動投標(biāo)書中的實(shí)質(zhì)事項(xiàng)，包括價(jià)格的變動以及為了使不符合要求的投標(biāo)成為符合要求的投標(biāo)而作出的變動；
（b）盡管有本款（a）項(xiàng)規(guī)定，采購實(shí)體應(yīng)糾正在審查投標(biāo)書期間發(fā)現(xiàn)的純屬計(jì)算上的錯(cuò)誤。采購實(shí)體應(yīng)就任何此類糾正迅速通知提交該投標(biāo)書的供應(yīng)商或承包商。
（2）（a）除本款（b）項(xiàng)的規(guī)定外，采購實(shí)體可只把符合招標(biāo)文件中全部規(guī)定的投標(biāo)看作是符合要求的投標(biāo)；
（b）即使投標(biāo)書有些小偏離但并沒有在實(shí)質(zhì)上發(fā)言烴招標(biāo)文件載明的特點(diǎn)、條款、條件和其他規(guī)定，采購實(shí)體仍可將其看作是符合要求的投標(biāo)。任何此種偏離應(yīng)盡可能使之?dāng)?shù)量化，并在評審和比較投標(biāo)書時(shí)適當(dāng)加以考慮。
（3）采購實(shí)體不應(yīng)該接受下述情況的投標(biāo)書：
（a）提交投標(biāo)書的供應(yīng)商或承包商的不合格；
（b）提交投標(biāo)書的供應(yīng)商或承包商拒不接受根據(jù)本條第（1）款（b）項(xiàng)對計(jì)算錯(cuò)誤所作的糾正；
（c）投標(biāo)書為不符合要求的投標(biāo)；
（d）第15條中所述的情況。
（4）（a）采購實(shí)體應(yīng)對已被接受的投標(biāo)書進(jìn)行評審和比較，以便按照招標(biāo)文件中列明的程序和標(biāo)準(zhǔn)，確定本款（b）項(xiàng)所界定的中選投標(biāo)。不得采用招標(biāo)文件未列明的任何標(biāo)準(zhǔn)；
（b）中選的投標(biāo)應(yīng)為：
（一）投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)，但須計(jì)及根據(jù)本款（d）項(xiàng)適用的任何優(yōu)惠幅度；或
（二）如采購實(shí)體已在招標(biāo)文件中作出規(guī)定，按招標(biāo)文件列明的標(biāo)準(zhǔn)確定為估值最低的投標(biāo)，而這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在可行范圍內(nèi)盡可能是客觀的和可定量的，而且應(yīng)指明其在評審中的相對比重，或在可行的情況下，以貨幣額表示；
（c）在按照本款（b）（二）項(xiàng)確定估值最低的投標(biāo)時(shí)，采購實(shí)體可以只考慮下列各點(diǎn)：
（一）投標(biāo)價(jià)格，但須計(jì)及根據(jù)本款（d）項(xiàng)給予的任何優(yōu)惠幅度；
（二）操作、保養(yǎng)和修理該貨物或工程的費(fèi)用，交付貨物、完成工程提供服務(wù)的時(shí)間，貨物或工程的功能特點(diǎn)，貨物、工程或服務(wù)的付款條件和保證；
（三）接受某一投標(biāo)會對[本國]國際收支狀況和外匯儲備產(chǎn)生的影響，供應(yīng)商或承包商提出的對銷貿(mào)易安排，供應(yīng)商或承包商擬提供的貨物、工程或服務(wù)中有多少國產(chǎn)成份，包括制造、勞工和材料的國產(chǎn)成份，該投標(biāo)提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�，包括國�?nèi)的投資或其他商業(yè)活動，對就業(yè)的鼓勵(lì)，保留某些部分的生產(chǎn)給本國供應(yīng)商，技術(shù)的轉(zhuǎn)讓以及管理、科學(xué)和操作技能的發(fā)展[…（頒布國可擴(kuò)大第（三）項(xiàng)的內(nèi)容，增列其他的標(biāo)準(zhǔn)）]；和
（四）國防和國家安全方面的考慮；
（d）在采購條例許可的情況下，（并經(jīng)…（由頒布國指定的一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)后），在評審和比較投標(biāo)書時(shí)，采購實(shí)體對于由國內(nèi)承包商承辦工程的投標(biāo)，或擬在國內(nèi)制造貨物的投標(biāo)，或由國內(nèi)供應(yīng)商提供服務(wù)的投標(biāo)，可給予一個(gè)優(yōu)惠幅度。此種優(yōu)惠幅度應(yīng)按照采購條例計(jì)算，并載入采購過程記錄之中。
（5）如投標(biāo)價(jià)格以兩種或兩種以上的貨幣表示，為了投標(biāo)的評審和比較，應(yīng)將所有投標(biāo)書的投標(biāo)價(jià)格都換算成同一貨幣，并根據(jù)第27條（s）項(xiàng)規(guī)定以招標(biāo)文件中所規(guī)定的匯率為準(zhǔn)。
（6）無論其是否已按第7條的規(guī)定進(jìn)行了資格預(yù)審過程，采購實(shí)體可要求提交了根據(jù)本條第4款（b）項(xiàng)確定為中選的投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商，按照符合第6條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，進(jìn)一步證明其資格。進(jìn)一步證明資格所采用的標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)列明于招標(biāo)文件中。在已進(jìn)行資格預(yù)審的情況下，所采用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與資格預(yù)審程序中所采用的標(biāo)準(zhǔn)相同。
（7）如果中標(biāo)的供應(yīng)商或承包商被要求根據(jù)本條第（6）條進(jìn)一步表明其資格而未能做到，則采購實(shí)體應(yīng)拒絕該投標(biāo)，并按照本條第（4）款規(guī)定，從其余的投標(biāo)之中，另外選定一個(gè)中選的投標(biāo)，但采購實(shí)體有權(quán)按照第12條（1）款，拒絕所有的其余投標(biāo)。
（8）有關(guān)投標(biāo)書的審查、澄清、評審和比較詳情不得透露給供應(yīng)商或承包商，或透露給未正式參與審查、評審或比較投標(biāo)書或未參與決定何項(xiàng)投標(biāo)應(yīng)予接受的任何其他人，但第11條規(guī)定者除外。
第35條 禁止與供應(yīng)商或承包商談判
采購實(shí)體與供應(yīng)商或承包商之間不得就該供應(yīng)商或承包商提交的投標(biāo)書進(jìn)行談判。
第36條 接受投標(biāo)和采購合同生效
（1）除第12條和第34條第（7）款規(guī)定的情況外，應(yīng)接受按第34條第（4）款（b）項(xiàng)規(guī)定確定為中選的投標(biāo)。接受投標(biāo)的通知應(yīng)迅速發(fā)給提交該投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商。
（2）（a）雖有本條第（4）款規(guī)定，招標(biāo)文件仍可要求投標(biāo)已獲接受的供應(yīng)商或承包商簽署一份與該投標(biāo)相一致的書面采購合同。在此種情況下，采購實(shí)體（要求采購的部門）與該供應(yīng)商或承包商應(yīng)在本條第（1）款所述的通知發(fā)給供應(yīng)商或承包商之后的一段合理時(shí)間內(nèi)簽署此項(xiàng)采購合同。
（b）供應(yīng)商或承包商與采購實(shí)體如需要按照本款（a）項(xiàng)規(guī)定簽署一項(xiàng)書面采購合同，則除本第（3）款規(guī)定者外，在采購合同簽署后，該合同即告生效。在本條第（1）款所述通知發(fā)給供應(yīng)商或承包商至采購合同生效之間這段時(shí)間內(nèi)，無論是采購實(shí)體或是供應(yīng)商或承包商均不得采取有礙于采購合同生效或其履行的任何行動。
（3）如招標(biāo)文件規(guī)定采購合同必須報(bào)請更高當(dāng)局批準(zhǔn)，在獲得批準(zhǔn)前，采購合同不得生效。招標(biāo)文件應(yīng)具體說明在發(fā)出接受投標(biāo)通告之后需要多少時(shí)間才會獲得批準(zhǔn)。如在招標(biāo)文件具體指明的時(shí)間內(nèi)沒有獲得批準(zhǔn)，不應(yīng)按照第31條第（1）款規(guī)定延長招標(biāo)文件中列明的投標(biāo)書有效期，或按照第32條第（1）款規(guī)定延長可能需要的投標(biāo)擔(dān)保的有效期。
（4）除本條第（2）款（b）項(xiàng)和第（3）款規(guī)定的情況外，在本條第（1）款所述通知發(fā)送給提交了投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商之時(shí)，按照所接受的投標(biāo)的各項(xiàng)條件訂立的采購合同即告生效，但此項(xiàng)通知應(yīng)在該投標(biāo)仍然有效的期間發(fā)送。當(dāng)此項(xiàng)通知已按照第9條允許的形式按適當(dāng)?shù)刂钒l(fā)給或以其他方式交給或轉(zhuǎn)交給供應(yīng)商或承包商，或交給有關(guān)當(dāng)局轉(zhuǎn)交給供應(yīng)商或承包商時(shí)，該項(xiàng)通知即視為已經(jīng)發(fā)送。
（5）如在有此要求的情況下，投標(biāo)已獲接受的供應(yīng)商或承包商未能按要求簽署書面采購合同，或未能為履行合同提供任何規(guī)定的擔(dān)保，采購實(shí)體應(yīng)按第34條第（4）款規(guī)定，從仍然有效的其余投標(biāo)之中再選定一個(gè)中選的投標(biāo)，但采購實(shí)體有權(quán)按照第12條第（1）款規(guī)定，拒絕其余的所有投標(biāo)。本條第（1）款規(guī)定的通知應(yīng)即發(fā)送給提交了該投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商。
（6）在采購合同開始生效和供應(yīng)商或承包商在有此規(guī)定的情況下，提供了履約擔(dān)保之時(shí)，即應(yīng)向其他供應(yīng)商或承包商發(fā)出已訂立采購合同的通知，其中列明訂立了該合同的供應(yīng)商或承包商的名稱和地址及合同價(jià)格。
第四章 服務(wù)采購的主要方法
第37條 征求建議書通知
（1）采購實(shí)體應(yīng)通過在……（由頒布國列明應(yīng)刊登通知，征求各方表示提出建議書的興趣或接受資格預(yù)審興趣的官方公報(bào)或其他官方出版物）上刊登通知，征求各方表示提交建議書的興趣或接受資格預(yù)審的興趣，視情況而定，征求服務(wù)建議書或適當(dāng)時(shí)資格預(yù)審申請書。這種通知起碼要載列采購實(shí)體的名稱和地址，擬采購的服務(wù)的簡要說明，取得邀請建議書或資格預(yù)審文件的方法，以及對邀請建議書收取的任何費(fèi)用。
（2）此種通知還應(yīng)以國際貿(mào)易中慣常使用的一種語文刊登在一份國際廣泛發(fā)行的報(bào)紙上或刊登在一份國際廣泛發(fā)行的有關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)出版物上，除非根據(jù)第8條第（1）款只限國內(nèi)供應(yīng)商或承包商參加，或除非考慮到擬采購的服務(wù)價(jià)值較低、采購實(shí)體斷定只有國內(nèi)的供應(yīng)商或承包商才會有興趣提出建議書。
（3）（經(jīng)……（頒布國指定的一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)后，）采購實(shí)體出于節(jié)省開銷和提高效率的理由認(rèn)為事出必要，在下述情況可不必適用本條第（1）和第（2）款的規(guī)定；
（a）如擬采購的服務(wù)只能從有限數(shù)目的供應(yīng)商或承包商那里獲得，但采購實(shí)體須向所有那些供應(yīng)商或承包商征求建議書；或
（b）如審查和評價(jià)大量建議書所需的時(shí)間和費(fèi)用與擬采購的服務(wù)的價(jià)值不相稱，但須向足夠數(shù)目的供應(yīng)商和承包商征求建議書，以確保有效的競爭；或
（c）如直接征求是確保機(jī)密或出于國家利益的理由而必須采用的惟一方法，但須向足夠數(shù)目的供應(yīng)商或承包商征求建議書，以確保有效的競爭。
（4）采購實(shí)體應(yīng)按照通知所列明的程序和規(guī)定，向供應(yīng)商或承包商提供邀請建議書或資格預(yù)審文件，或在第（3）款適用的情況下，直接向參與的供應(yīng)商或承包商提供邀請建議書或資格預(yù)審文件。采購實(shí)體對邀請建議書或資格預(yù)審文件所收取的費(fèi)用只能是印制和將其寄送供應(yīng)商或承包商的成本。如果已展開資格預(yù)審過程，采購實(shí)體應(yīng)向已預(yù)審及格并已支付所收任何費(fèi)用的每一個(gè)供應(yīng)商或承包商提供邀請建議書。
第38條 邀請服務(wù)建議書的內(nèi)容
邀請建議書至少應(yīng)載有下列資料：
（a）采購實(shí)體的名稱和地址；
（b）編寫建議書的語文；
（c）提交建議書的方式、地點(diǎn)和截止日期；
（d）如果采購實(shí)體保留拒絕所有建議書的權(quán)利，對此作出的聲明；
（e）符合第6條規(guī)定的關(guān)于評審供應(yīng)商和承包商資格的標(biāo)準(zhǔn)和程序以及根據(jù)第7條第（8）款關(guān)于進(jìn)一步證明資格的標(biāo)準(zhǔn)和程序；
（f）關(guān)于供應(yīng)商或承包商為證明其資格而必須提供的書面證據(jù)和其他資料的規(guī)定；
（g）在已知的范圍內(nèi)，擬采購的服務(wù)的性質(zhì)和所需特點(diǎn)，包括但不限于提供服務(wù)的地點(diǎn)，以及希望或規(guī)定提供服務(wù)的時(shí)間；
（h）采購實(shí)體是否謀求建議書以圖利用各種可能方式來滿足其需要；
（i）在允許供應(yīng)商或承包商只對擬采購的服務(wù)的一部分提交建議書的情況下，對可提交建議書的部分或各部分作出的說明；
（j）列明或表示建議價(jià)格的一種或幾種貨幣，除非價(jià)格不是相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；
（k）列明或表示建議價(jià)格的方式，包括一項(xiàng)關(guān)于該價(jià)格是否包括服務(wù)費(fèi)用以外的其他成份，例如交通、住宿、保險(xiǎn)、使用設(shè)備、關(guān)稅和其他稅項(xiàng)方面的報(bào)銷費(fèi)用的說明，除非價(jià)格不是相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；
（I）為確定中選的建議書而按照第41條第（1）款選定的方法；
（m）在確定中選建議書時(shí)擬采用的標(biāo)準(zhǔn)，包括根據(jù)第39條第（2）款擬采用的任何優(yōu)惠幅度，及這些標(biāo)準(zhǔn)的相對比重；
（n）對建議書進(jìn)行評審和比較時(shí)運(yùn)用的貨幣，以及將建議價(jià)格換算成該種貨幣的匯率或一項(xiàng)關(guān)于將采用某指定金融機(jī)構(gòu)公布的在某一規(guī)定日期的現(xiàn)行匯率的說明；
（o）如允許另列邀請建議書所列以外的服務(wù)特點(diǎn)、合同規(guī)定和條件或其他要求，對此作出的說明，以及關(guān)于備選建議書的評審和比較辦法的說明；
（p）采購實(shí)體內(nèi)有權(quán)在沒有中介人干預(yù)情況下就采購過程同供應(yīng)商或承包商直接來往通訊的一名或多名官員或雇員的姓名、職稱和地址；
（q）供應(yīng)商或承包商根據(jù)第40條請求澄清邀請建議書時(shí)可采用的方法，及一項(xiàng)關(guān)于采購實(shí)體是否打算在此階段召開一次供應(yīng)商或承包商會議的說明；
（r）采購實(shí)體已經(jīng)知道的采購合同的規(guī)定和條件，以及將由當(dāng)事務(wù)方簽署的任何合同形式：
（s）提及本法、采購條例和與采購程序直接有關(guān)的所有其他法律和條例，但是未提及任何這類法律和條例不應(yīng)構(gòu)成需根據(jù)第52條規(guī)定進(jìn)行審查或使采購實(shí)體負(fù)有賠償責(zé)任的理由；
（t）關(guān)于有權(quán)依據(jù)本法第52條規(guī)定要求審查采購實(shí)體在采購過程中采取的非法行為、決定或程序的通知；
（u）建議書一旦被接受后，為了使采購合同生效而需要的任何手續(xù)，包括適當(dāng)時(shí)執(zhí)行一份書面采購合同、由更高級當(dāng)局或政府予以批準(zhǔn)，和估計(jì)在發(fā)出接受通知后尚須多長時(shí)間才會獲得批準(zhǔn)；
（v）采購實(shí)體依照本法和采購條例對建議書的編寫和提交以及對采購過程的其他方面所制訂的任何其他規(guī)定。
第39條 審評建議書的標(biāo)準(zhǔn)
（1）采購實(shí)體應(yīng)定出審評建議書的標(biāo)準(zhǔn)，并確定每一條標(biāo)準(zhǔn)的相對比重及其應(yīng)用于審評建議書的方式。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在邀請建議書中通知供應(yīng)商或承包商，可僅僅涉及以下各點(diǎn)：
（a）供應(yīng)商或承包商及其參與提供服務(wù)的人員的資格、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)、可靠性、專業(yè)和管理能力；
（b）供應(yīng)商或承包商提出的建議書對滿足采購實(shí)體的需要的有效性；
（c）建議價(jià)格，但須計(jì)及按照第（2）款適用的任何優(yōu)惠幅度，包括任何附加費(fèi)用或有關(guān)費(fèi)用；
（d）接受某一建議書將對（本國）國際收支狀況和外匯儲備產(chǎn)生的影響，當(dāng)?shù)毓⿷?yīng)商或承包商的參與程序，建議書所提供的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ▏鴥?nèi)的投資或其他商業(yè)活動，對就業(yè)的鼓勵(lì)，技術(shù)的轉(zhuǎn)讓，管理、科學(xué)和操作技能的發(fā)展以及供應(yīng)商或承包商提出的對銷貿(mào)易安排（……（頒布國可擴(kuò)大（d）項(xiàng)的規(guī)定，列入其他標(biāo)準(zhǔn)））；
（e）國防和國家安全方面的考慮。
（2）如經(jīng)采購條例允許（并由……（頒布國指定一個(gè)審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)），采購實(shí)體在審評和比較建議書時(shí)可對國內(nèi)的服務(wù)供應(yīng)商給予一優(yōu)惠幅度，該優(yōu)惠幅度應(yīng)按照采購條例的規(guī)定計(jì)算，并反映于采購程序的記錄中。
第40條 邀請建議書的澄清和修改
（1）供應(yīng)商或承包商可要求采購實(shí)體澄清邀請建議書。采購實(shí)體應(yīng)對在提交建議書截止日期前一段合理時(shí)間內(nèi)收到的由供應(yīng)商或承包商提出的澄清邀請建議的任何要求作出答復(fù)。采購實(shí)體應(yīng)在合理時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)，使該供應(yīng)商或承包商能夠及時(shí)提交其建議書，并應(yīng)將此種澄清告知采購實(shí)體向其提供了邀請建議書的所有供應(yīng)商或承包商，但不得標(biāo)明該要求的提出者。
（2）在建議書截止日期前的任何時(shí)候，采購實(shí)體可出于任何理由，主動地或根據(jù)供應(yīng)商或承包商的澄清要求，印發(fā)增編以修改邀請建議書。此種增編應(yīng)迅速分發(fā)給采購實(shí)體向其提供了邀請建議書的所有供應(yīng)商和承包商，并應(yīng)對這些供應(yīng)商或承包商具有約束力。
（3）如采購實(shí)體召開供應(yīng)商或承包商的會議，它應(yīng)作出會議議事記錄，其中載入會上就邀請建議書提出的澄清要求以及針對那些要求所作的答復(fù)，但不得標(biāo)明該要求的提出者。會議記錄應(yīng)迅速分發(fā)給參與采購程序的所有供應(yīng)商或承包商，使那些供應(yīng)商或承包商在擬定自己的建議書時(shí)得以將之考慮在內(nèi)。
第41條 選擇評選程序
（1）采購實(shí)體在確定中選建議書時(shí)應(yīng)采用第42條第（2）款（a）項(xiàng)、第42條第（2）款（b）項(xiàng)第42或第44條規(guī)定的原先在邀請建議書向各供應(yīng)商或承包商通告周知的程序。
（2）采購實(shí)體應(yīng)在第11條所規(guī)定的記錄中列具其按照本條第（1）款采用某一評選程序所根據(jù)的理由和具體情況的說明。
（3）本章的任何規(guī)定均不得防止采購實(shí)體在評選程序中求助于一個(gè)公正不偏的外部專家組。
第42條 不通過談判的評選程序
（1）如采購實(shí)體按照第41條第（1）款采用本款所規(guī)定的程序，它應(yīng)按照邀請建議書所列除價(jià)格以外的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定關(guān)于質(zhì)量和技術(shù)方面的界限，并根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)以及邀請建議書中列明的關(guān)于這些標(biāo)準(zhǔn)的相對比重及應(yīng)用方式，評比每一份建議書。然后采購實(shí)體應(yīng)對達(dá)到或超過界限的建議書的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較。
（2）中選的建議書應(yīng)是：
（a）報(bào)價(jià)最低的建議書；或
（b）按本條第（1）款所述的除價(jià)格以外的標(biāo)準(zhǔn)以及價(jià)格，評比取得最佳綜合評價(jià)的建議書。
第43條 通過同時(shí)談判的評選程序
（1）如采購實(shí)體按照第41條第（1）款采用本條所規(guī)定的程序，它應(yīng)與提出了可接受的建議書的供應(yīng)商或承包商進(jìn)行談判，并可設(shè)法或允許對所提建議作出修改，條件是讓所有這些供應(yīng)商或承包商都得到參與談判的機(jī)會。
（2）在談判結(jié)束后，采購實(shí)體應(yīng)請采購過程中所有其余的供應(yīng)商或承包商在某一規(guī)定日期之前就其建議書的所有方面提出最佳和最后的報(bào)盤。
（3）在評價(jià)建議書時(shí)，應(yīng)把建議書的報(bào)價(jià)分開考慮并在完成了技術(shù)評價(jià)之后才予以考慮。
（4）采購實(shí)體授予合同的供應(yīng)商或承包商，其建議書應(yīng)當(dāng)是按照建議書評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及按照邀請建議書中所規(guī)定的那些標(biāo)準(zhǔn)的相對比重及應(yīng)用方式確定為最能滿足采購實(shí)體的需要者。
第44條 通過順序談判的評選程序
如采購實(shí)體按照第41條第（1）款采用本條所規(guī)定的程序，它應(yīng)按照下列程序與供應(yīng)商或承包商進(jìn)行談判：
（a）根據(jù)第42條第（1）款確定一種界限；
（b）邀請按第42條第（1）款取得最佳評分的供應(yīng)商或承包商就其建議書的報(bào)價(jià)進(jìn)行談判；
（c）在與評分較佳的供應(yīng)商或承包商的談判不能產(chǎn)生采購合同時(shí)，通知評分達(dá)到界限以上的供應(yīng)商或承包商，可考慮與他們進(jìn)行談判；
（d）通知其他供應(yīng)商或承包商他們未達(dá)到所要求的界限；
（e）如果在采購實(shí)體看來，按照本條（b）項(xiàng)與所邀請的供應(yīng)商或承包商顯然無法談成采購合同，則應(yīng)通知該供應(yīng)商或承包商結(jié)束談判；
（f）然后采購實(shí)體應(yīng)邀請?jiān)u分次高的供應(yīng)商或承包商進(jìn)行談判；如果與供應(yīng)商或承包商談不成采購合同，則采購實(shí)體應(yīng)根據(jù)評分高低順序再邀請其他供應(yīng)商或承包商進(jìn)行談判，直至 達(dá)成采購合同或否決全部其余建議書為止。
第45條 保密
采購實(shí)體在處理建議書時(shí)，應(yīng)避免其內(nèi)容泄露給相互競爭的供應(yīng)商或承包商。按照第43條或第44條進(jìn)行的任何談判應(yīng)予保密，除第11條規(guī)定的情況外，談判一方未經(jīng)另一方同意，不得向任何其他人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格資料或任何其他資料。
第五章 招標(biāo)方法以外的采購程序
第46條 兩階段招標(biāo)
（1）本法第三章的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)適用于兩階段招標(biāo)程序，但被本條減損的部分除外。
（2）招標(biāo)文件應(yīng)要求供應(yīng)商或承包商在兩階段招標(biāo)過程的第一階段提交列明其建議但不列投標(biāo)價(jià)格的初步投標(biāo)書。招標(biāo)文件可征求提出有關(guān)貨物、工程或服務(wù)的、質(zhì)量或其他方面特點(diǎn)的建議以及關(guān)于供應(yīng)的合同規(guī)定和條件方面的建議，適當(dāng)時(shí)列明供應(yīng)商和承包商的專業(yè)和技術(shù)能力和資格。
（3）對于其投標(biāo)尚未按照第12條、第15條或第34條第（3）款規(guī)定被拒絕的任何供應(yīng)商或承包商，采購實(shí)體可在第一階段就其投標(biāo)的任何方面同它們進(jìn)行談判。
（4）在兩個(gè)階段招標(biāo)過程的第二階段，采購實(shí)體應(yīng)邀請投標(biāo)尚未遭到拒絕的供應(yīng)商或承包商對單一一套規(guī)格提出列明價(jià)格的最后投標(biāo)。采購實(shí)體在擬定規(guī)格時(shí)，得刪除或修改原先在招標(biāo)文件中列出的、關(guān)于擬采購貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)或質(zhì)量特點(diǎn)的任何方面，也可刪除或修改原先在招標(biāo)文件中列出的、關(guān)于評審和比較投標(biāo)以及確定中選投標(biāo)的任何標(biāo)準(zhǔn)，并可增補(bǔ)符合本法的新的特點(diǎn)或標(biāo)準(zhǔn)。任何此種刪除、修改或增補(bǔ)，均應(yīng)在邀請?zhí)岢鲎詈笸稑?biāo)的邀請書內(nèi)告知供應(yīng)商或承包商。不想提出最后投標(biāo)的供應(yīng)商或承包商可退出投標(biāo)過程，而不喪失該供應(yīng)商或承包商原先被要求提供的任何投標(biāo)擔(dān)保。應(yīng)對最后投標(biāo)作出評審和比較，以確定符合第34條第（4）款（b）項(xiàng)界定的中選投標(biāo)。
第47條 限制性招標(biāo)
（1）（a）若采購實(shí)體出于第20條（a）項(xiàng)所述原因進(jìn)行限制性招標(biāo)，應(yīng)向所有可提供擬采購的貨物、工程或服務(wù)的供應(yīng)商或承包商征求投標(biāo)；
（b）若采購實(shí)體進(jìn)行限制性招標(biāo)，則應(yīng)在……（由頒布國具體規(guī)定刊登此種通知的官方報(bào)紙或其他官方出版）上刊登限制性招標(biāo)的通知。
（3）本法第三章的規(guī)定，除第24條外，應(yīng)適用于限制性招標(biāo)程序，但被本條減損的部分除外。
第48條 邀請建議書
（1）應(yīng)在可行范圍內(nèi)面向盡可能多的供應(yīng)商或承包商征求建議書，在可能情況下至少應(yīng)有三個(gè)。
（2）采購實(shí)體應(yīng)在一份國際上廣泛發(fā)行的報(bào)紙或在一份國際上廣泛發(fā)行的有關(guān)技術(shù)或?qū)I(yè)刊物上刊登通知，征求各方表示提出建議書的興趣，除非出于節(jié)省開銷和提高效率的原因，采購實(shí)體認(rèn)為不宜刊登此種通知；此種通知不賦予供應(yīng)商或承包商任何權(quán)利，包括使一項(xiàng)建議書得到評審的任何權(quán)利。
（3）采購實(shí)體應(yīng)定出評審建議書的標(biāo)準(zhǔn)，并確定每一條標(biāo)準(zhǔn)的相對比重及其應(yīng)用于評審建議書的方式。這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涉及：
（a）供應(yīng)商或承包商的相對管理能力和技術(shù)能力；
（b）供應(yīng)商或承包商提出的建議書對滿足采購實(shí)體的需要是否切實(shí)有效；和
（c）供應(yīng)商或承包商就實(shí)施其建議所提出的價(jià)格以及操作、保養(yǎng)和維修所提議貨物或工程的費(fèi)用。
（4）采購實(shí)體發(fā)出的邀請建議書的通告至少應(yīng)包含下述資料：
（a）采購實(shí)體的名稱和地址；
（b）關(guān)于所需采購的說明，包括建議書應(yīng)符合哪些技術(shù)參數(shù)和其他參數(shù)，以及對于工程采購而言，擬建造的任何工程的地點(diǎn)，又對于服務(wù)采購而言，提供服務(wù)的地點(diǎn)；
（c）盡可能以貨幣表示的評審建議書的標(biāo)準(zhǔn)，給予每一條標(biāo)準(zhǔn)的相對比重，以及這些標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于評審建議書的方式；和
（d）建議書的格式要求和任何對建議書適用的指示，包括有關(guān)的時(shí)間表。
（5）對于征求建議書方面的任何變動或澄清，包括本條第（3）款所述的評審建議書的標(biāo)準(zhǔn)的修改，均應(yīng)告知參與邀請建議書程序的所有供應(yīng)商或承包商。
（6）采購實(shí)體在處理建議書時(shí)，應(yīng)避免將其內(nèi)容泄露給相互競爭的供應(yīng)商或承包商。
（7）采購實(shí)體可與供應(yīng)商或承包商就其提出的建議進(jìn)行談判，并可要求或容許對所提建議進(jìn)行修改，但須滿足下述條件：
（a）采購實(shí)體與某一供應(yīng)商或承包商之間的任何談判應(yīng)該保密；
（b）除第11條規(guī)定的情況外，談判的任何一方在沒有征得另一方同意的情況下，不得向任何其他人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格或其他市場信息；
（c）向已提交建議書而且其建議書尚未被拒絕的所有供應(yīng)商或承包商提供參與談判的機(jī)會。
（8）談判結(jié)束后，采購實(shí)體應(yīng)要求采購過程中其余所有供應(yīng)商或承包商最遲在某一規(guī)定日期提出有關(guān)其建議書所有各方面的最佳和最后報(bào)盤。
（9）采購實(shí)體應(yīng)運(yùn)用下述程序來評審各項(xiàng)建議書：
（a）只考慮本條第（3）款所述的并在征求建議書的通知中列明的標(biāo)準(zhǔn)；
（b）某一建議書在滿足采購實(shí)體的需要方面的有效性應(yīng)與價(jià)格分開進(jìn)行評審；
（c）只有在完成了技術(shù)評審之后，采購實(shí)體才應(yīng)考慮某一建議書的價(jià)格。
（10）采購實(shí)體授予合同的供應(yīng)商或承包商，其建議書應(yīng)當(dāng)是按照邀請建議書所規(guī)定的建議書評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及按照邀請建議書中述那些標(biāo)準(zhǔn)的相對比重及應(yīng)用方式確定為最能滿足采購實(shí)體的需要者。
第49條…競爭性談判
（1）在競爭性談判過程中，采購實(shí)體應(yīng)與足夠數(shù)目的供應(yīng)商或承包商舉行談判，以確保有效競爭。
（2）采購實(shí)體向某一供應(yīng)商或承包商發(fā)送的與談判有關(guān)的任何規(guī)定、準(zhǔn)則、文件、澄清或其他資料，應(yīng)在平等基礎(chǔ)上發(fā)送給正與該采購實(shí)體舉行采購談判的所有其他供應(yīng)商或承包商。
（3）采購實(shí)體與某一供應(yīng)商或承包商之間的談判應(yīng)是保密的，除第11條規(guī)定的情況外，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格或其他市場信息。
（4）談判結(jié)束后，采購實(shí)體應(yīng)要求在此過程中剩下的所有供應(yīng)商或承包商最遲在某一規(guī)定日期提出有關(guān)其建議各個(gè)方面的最佳和最后報(bào)盤。采購實(shí)體應(yīng)在此種最佳和最后報(bào)盤基礎(chǔ)上選定中選報(bào)盤。
第50條 邀請報(bào)價(jià)
（1）采購實(shí)體應(yīng)在可行范圍內(nèi)向盡可能多的供應(yīng)商或承包商邀請報(bào)價(jià)，在可能情況下至少應(yīng)有三個(gè)。對于向其邀請報(bào)價(jià)的每一個(gè)供應(yīng)商或承包商，均應(yīng)告知是否把貨物或服務(wù)本身所收費(fèi)用以外的其他費(fèi)用，例如任何適用的運(yùn)輸和保險(xiǎn)費(fèi)用、關(guān)稅和其他稅項(xiàng)也算在價(jià)格之內(nèi)。
（2）每一個(gè)供應(yīng)商或承包商只允許提出一個(gè)報(bào)價(jià)，而且不允許改變其報(bào)價(jià)。采購實(shí)體與某一供應(yīng)商或承包商之間不得就所提的報(bào)價(jià)進(jìn)行談判。
（3）采購合同應(yīng)授予提出符合采購需求的最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商或承包商。
第51條 單一來源采購
在第22條所述的情況下，采購實(shí)體可通過向單一的供應(yīng)商或承包商征求建議或報(bào)價(jià)的方法采購貨物、工程或服務(wù)。
第六章 審 查
第52條 要求審查的權(quán)利
（1）除本條第（2）款規(guī)定的情況外，任何聲稱由于采購實(shí)體違反本法對其規(guī)定的責(zé)任而受到、或可能受到損失或傷害的供應(yīng)商或承包商，可按照第53條至第[57]條的規(guī)定，要求進(jìn)行審查。
（2）下列事項(xiàng)不得受到本條第（1）款所規(guī)定的審查：
（a）根據(jù)第18條至22條規(guī)定選擇某種采購方法；
（b）按照第41條第（1）款選擇評選程序；
（c）按照第8條的規(guī)定在采購過程中實(shí)行基于國籍的限制；
（d）采購實(shí)體根據(jù)第12條作出拒絕全部投標(biāo)、建議、報(bào)盤或報(bào)價(jià)的決定；
（e）對于有興趣參與邀請建議書過程的表示，采購實(shí)體根據(jù)第48條第（2）款拒絕作出答復(fù)；
（f）第27條（t）項(xiàng)或第38條，（s）項(xiàng)所述的省略。
第53條 由采購實(shí)體（或由審批機(jī)關(guān)）審查
（1）除非采購合同已經(jīng)生效，一項(xiàng)投訴首先應(yīng)以書面形式提交采購實(shí)體的首長。
（但是，如果投訴是針對采購實(shí)體的某一行為、決定或其采用的程序，而該行為、決定或程序是經(jīng)由某一權(quán)力機(jī)構(gòu)遵照本法批準(zhǔn)者，則投訴書應(yīng)提交給批準(zhǔn)該行為、決定或程序的權(quán)力機(jī)構(gòu)的首長。）
（2）除非提出投訴的供應(yīng)商或承包商在獲悉引起投訴的情況后20天內(nèi)，或在該供應(yīng)商或承包商理應(yīng)獲知情況后20天內(nèi)（二者以較早者為準(zhǔn)），提出投訴，否則采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長不應(yīng)受理此種投訴。
（3）在采購合同生效之后，采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長即不必受理或繼續(xù)受理任何投訴。
（4）除非投訴已經(jīng)由提出投訴的供應(yīng)商或承包商與采購實(shí)體雙方協(xié)議解決，否則采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長應(yīng)在提交投訴后30天內(nèi)，發(fā)出一項(xiàng)書面決定。該決定應(yīng)：
（a）陳述作出該決定的理由；和
（b）如投訴內(nèi)容之全部或部分得以成立，明示擬采取之糾正措施。
（5）如采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長在本條第（4）款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有發(fā)出一項(xiàng)決定，則提出投訴的供應(yīng)商或承包商，（或采購實(shí)體）其后立即有權(quán)按照第[54或57]條規(guī)定提出訴訟。一俟提出此種訴訟，采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長受理投訴的權(quán)限即告終止。
（6）除非按照第[54或57]條規(guī)定提出了訴訟，否則采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長作出的決定即為最后決定。
第54條 行政審查
（1），根據(jù)第52條規(guī)定有權(quán)要求審查的供應(yīng)商或承包商在下述情況下，可向[寫上行政機(jī)構(gòu)名稱]投出投訴：
（a）采購合同已生效，因而此項(xiàng)投訴不能按第53條規(guī)定提出或受理，條件是提交投訴的供應(yīng)商或承包商在獲知引起該投訴的情況后20天內(nèi)提出了投訴，或在該供應(yīng)商或承包商理應(yīng)獲知那些情況后20天內(nèi)提出了投訴，二者以較早者為準(zhǔn)；
（b）采購實(shí)體的首長因采購合同已經(jīng)生效而不受理投訴，條件是投訴是在發(fā)出不受理投訴的決定后20天內(nèi)提出；
（c）按照第53條第（5）款的規(guī)定，但條件是，投訴是在第53條第（4）款所述時(shí)限屆滿20天內(nèi)提出；或
（d）該供應(yīng)商或承包商聲稱由于采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長按第53條規(guī)定的決定而受到不利影響，條件是投訴是在發(fā)出該決定后20天內(nèi)提出；
（2）收到投訴后，該[寫上行政機(jī)構(gòu)名稱]應(yīng)即就投訴事項(xiàng)迅速通知采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）。
（3）[寫上行政機(jī)構(gòu)名稱]可[批準(zhǔn)][建議]采取下述的一項(xiàng)或多項(xiàng)補(bǔ)救辦法，除非它不受理該項(xiàng)投訴：
（a）宣布管轄投訴所涉事項(xiàng)的法律規(guī)則或原則；
（b）禁止采購實(shí)體采取非法行為或決定或采用非法程序；
（c）規(guī)定以非法方式行動或辦事或作出非法決定的采購實(shí)體需依法行動或辦事或作出合法的決定；
（d）全部或部分廢止采購實(shí)體的非法行為或決定，但使采購合同生效的任何行為或決定除外；
（e）修正采購實(shí)體的非法決定或以自己作出的決定取代該決定，但使采購合同生效的任何決定除外；
（f）規(guī)定支付款項(xiàng)，賠償
任擇案文一
提出投訴的供應(yīng)商或承包商由于采購實(shí)體的某一非法行為或決定，或由于其采用的某一程序因采購過程而花費(fèi)的任何合理費(fèi)用；
任擇案文二
提出投訴的供應(yīng)商或承包商因采購過程而受到的損失或傷害；
（g）命令終止采購過程。
（4）[寫上行政機(jī)構(gòu)名稱]應(yīng)在30天內(nèi)針對該投訴發(fā)出一項(xiàng)書面決定，陳述作出該決定的理由和任何批準(zhǔn)的補(bǔ)救辦法。
（5）除非根據(jù)第57條規(guī)定提起了訴訟，該決定應(yīng)為最后決定。
第55條 適用于第53條[和第54條]規(guī)定的審查程序的某些規(guī)則
（1）在根據(jù)第53條[或第54條]提出投訴之后，采購實(shí)體[或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)]之首長，或?qū)懮闲姓䴔C(jī)構(gòu)名稱]（視何者適用）應(yīng)將提出投訴之事及其內(nèi)容立即通知參與所涉采購過程的所有供應(yīng)商或承包商。
（2）任何此種供應(yīng)商或承包商或任何政府機(jī)關(guān)如其利益受到或可能受到審查過程的影響，均有權(quán)參加審查過程。沒有參與審查過程的供應(yīng)商或承包商，其后不得提出同類的要求。
（3）采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長，或[寫上行政機(jī)構(gòu)名稱]之首長（視何者適用）]的決定的副本，應(yīng)在決定發(fā)出后五天內(nèi)送交提出投訴的供應(yīng)商或承包商、采購實(shí)體和參加了審查過程的任何其他供應(yīng)商或承包商或政府機(jī)關(guān)。此外，在發(fā)出決定之后，應(yīng)迅速將投訴和所作決定公布周知，交由公眾檢查，但條件是不得透露任何有關(guān)的資料，如果此種資料的透露會違反法律，妨礙法律的執(zhí)行，不符合公共利益，有損當(dāng)事方正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益，或妨礙公平競爭。
第56條 暫停采購進(jìn)程
（1）在根據(jù)第53條[或第54條]及時(shí)提出了投訴后，采購進(jìn)程應(yīng)即暫停七天。條件是：該投訴不是輕率的，而且包括一項(xiàng)聲明，該項(xiàng)聲明的內(nèi)容如證明屬實(shí)，將顯示如不暫停采購進(jìn)程，該供應(yīng)商或承包商會受到不可彌補(bǔ)的損害，該項(xiàng)投訴很可能獲得成功，而且準(zhǔn)許暫停也不會給采購實(shí)體或其他供應(yīng)商或承包商造成不成比例的損害。
（2）如采購合同已開始生效，則在按照第54條規(guī)定及時(shí)提交投訴后，立即暫停履行采購合同七天，條件是該投訴應(yīng)符合本條第（1）款所述的規(guī)定。
（3）采購實(shí)體（或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)）之首長[、[或?qū)懮闲姓䴔C(jī)構(gòu)名稱]]可延長本條第（1）款規(guī)定的暫停時(shí)間，[并且[寫上行政機(jī)構(gòu)名稱]可延長本條第（2）款規(guī)定的暫停時(shí)間，]以便在審查投訴事宜末作出處理之前，維護(hù)提出投訴或訴訟的供應(yīng)商或承包商的權(quán)利，條件是，暫停期總共不應(yīng)超過30天。
（4）如采購實(shí)體證明，出于緊急的公共利益的考慮，采購進(jìn)程必須繼續(xù)，則不得適用本條規(guī)定的暫停。此種證明應(yīng)陳述根據(jù)哪些理由可得出確有此種緊急考慮的結(jié)論，而且應(yīng)成為采購過程記錄的一部分。對于除司法審查以外的所有各級審查來說，此種證明應(yīng)具有決定性效力。
（5）采購實(shí)體根據(jù)本條所作的任何決定，以及就此事提出的理由和具體情況均應(yīng)寫入采購過程的記錄內(nèi)。
第57條 司法審查
[寫上法院名稱]有權(quán)審理按照第52條規(guī)定采取的行動和對審查機(jī)構(gòu)的決定進(jìn)行司法審查的請求，或要求對審查機(jī)構(gòu)未按照第53[或54]條在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定一事進(jìn)行司法審查的請求。
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