一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建

    1．建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃下達(dá)后，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定具備文件的，須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案。

    2．建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建范圍：各類房屋建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁）、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。

    3．建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來(lái)源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計(jì)劃開竣工日期、工程籌建情況等。

    4．辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料；

    4．1  立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃；

    4．2  固定資產(chǎn)投資許可證；

    4．3  建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

    4．4  資金證明。

    5．工程報(bào)建程序：

    建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”（附件一），有上級(jí)主管部門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同應(yīng)交驗(yàn)的文件資料一并報(bào)建設(shè)行政主管部門。

    * 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案后，具備了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定招標(biāo)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，可開始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。

    二、審查建設(shè)單位資質(zhì)

    1．建設(shè)單位辦理招標(biāo)應(yīng)具備以下條件；

    1．1  是法人、依法成立的其他組織；

    1．2  有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；

    1．3  有組織編制招標(biāo)文件的能力；

    1．4  有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

    1．5  有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

    不具備上述1．2至1．5項(xiàng)條件的建設(shè)單位，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，建設(shè)單位與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

    2．建設(shè)單位或中介機(jī)構(gòu)以下稱“招標(biāo)單位”。

    1．招標(biāo)單位填寫“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”（附件二），有上級(jí)主管部門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。

    招標(biāo)申請(qǐng)表包括以下內(nèi)容：

    工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、擬邀請(qǐng)投標(biāo)單位名稱、要求施工企業(yè)等級(jí)、施工前期準(zhǔn)備情況（土地征用、拆遷情況、勘察設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等）、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。

    2．一般專業(yè)性較強(qiáng)的特殊工程或具有保密不宜公開的項(xiàng)目采用邀請(qǐng)議標(biāo)。

    3．采用邀請(qǐng)議標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)對(duì)擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的施工單位資格進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)審，在招標(biāo)申請(qǐng)表中填報(bào)選定的擬邀請(qǐng)投標(biāo)的施工單位名稱。擬邀請(qǐng)投標(biāo)的施工單位不應(yīng)少于2家。

    * 招標(biāo)單位的招標(biāo)申請(qǐng)得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后，可編制招標(biāo)文件。

    1．招標(biāo)文件

    招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，參照《招標(biāo)文件范本》編寫招標(biāo)文件，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。

    招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

    1．1  投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知；

    1．2  合同條件；

    1．3  合同協(xié)議條款；

    1．4  合同格式；

    1．5  技術(shù)規(guī)范；

    1．6  圖紙；

    1．7  投標(biāo)文件參考格式；

    投標(biāo)書及投標(biāo)附錄；

    工程量清單（不具備條件的工程，可暫不采用）與報(bào)價(jià)表；

    輔助資料表。

    2．招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明

    2．1  評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

    2．2  投標(biāo)價(jià)格

    2．2．1  一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在一年以內(nèi)的工程，可以采用固定價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

    2．2，2  結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在一年以上的，應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

    2．3  投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)

    在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)，主要有以下方面：

    2．3．1  工程計(jì)價(jià)類別；

    2．3．2  執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

    2．3．3  執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；

    2．3．4  材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；

    2．3．5  工程量清單。

    2．4  質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國(guó)家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。

    2．5  招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國(guó)家或地方頒發(fā)的工期定額來(lái)確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上（含20%）的，應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)如何計(jì)取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

    2．6  由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí)，計(jì)取趕工措施費(fèi)的須扣除，同時(shí)還應(yīng)賠償由于誤工給招標(biāo)單位帶來(lái)的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

    2．7  如果招標(biāo)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng)，提前工期獎(jiǎng)的計(jì)算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

    2．8  投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間

    招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間為28天以內(nèi)。

    2．9投標(biāo)保證金

    2．9．1  在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額，一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過投標(biāo)總價(jià)的2%。投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可以是銀行出具的銀行保函。

    2．9．2  投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期的28天。

    210  履約擔(dān)保

    中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)�？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。

    履約擔(dān)保比率為：

    2．10．1  銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%；

    2．10．2  履約擔(dān)保書為合同價(jià)格的10%。

    2．11  投標(biāo)有效期

    投標(biāo)有效期的確定應(yīng)視工程情況而定，結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程的投標(biāo)有效期為28天以內(nèi)；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程投標(biāo)有效期可定為56天以內(nèi)。

    2．12  材料或設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)

    材料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量，及提供日期和交貨地點(diǎn)等：還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。

    2．13工程量清單

    招標(biāo)單位按國(guó)家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分，統(tǒng)一計(jì)量單位和統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為依據(jù)。

    2．14  合同協(xié)議條款的編寫

    招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工程具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”內(nèi)容：

    2．14．1  在編寫招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況，并依據(jù)“招標(biāo)文件合同條件”中相應(yīng)條款的規(guī)定，編寫招標(biāo)文件中“合同協(xié)議條款”的具體內(nèi)容。

    2．14．2  投標(biāo)單位在編制“投標(biāo)文件”時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”中對(duì)工程具體要求的規(guī)定。并在投標(biāo)文件中明確對(duì)“合同協(xié)議條款”內(nèi)容的響應(yīng)。

    2．14，3  建設(shè)單位與中標(biāo)單位雙方應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的“合同協(xié)議書格式”簽訂合同。

    3．工程標(biāo)底價(jià)格

    工程標(biāo)底價(jià)格的編制與報(bào)審見（附件六）。

    * 招標(biāo)文件須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，審查同意后可發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

    五、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書

    1．發(fā)出“投標(biāo)邀請(qǐng)書”

    招標(biāo)單位可通過建設(shè)工程交易中心發(fā)布信息，或直接向有能力承擔(dān)本合同工程的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書格式見（附件三）。

    2．收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的施工單位應(yīng)于7日內(nèi)以書面形式進(jìn)行確認(rèn)，向招標(biāo)單位說明是否愿意參加投標(biāo)。

    六、發(fā)放招標(biāo)文件

    1．招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給被邀請(qǐng)的且愿意參加投標(biāo)的施工單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。

    2．招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，在投標(biāo)截止日期之前，同時(shí)發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。

    3．修改或補(bǔ)充文件做為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。

    4．投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式予以解答。

    5．為了使投標(biāo)單位在編寫投標(biāo)文件時(shí)，充分考慮招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

    1．投標(biāo)文件的編制

    1．1  編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作

    1．1．1  投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件，圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。

    1．1．2  投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量；如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出。

    1．1．3  組織投標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員，為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集。收集掌握政策性調(diào)價(jià)文件，以及材料和設(shè)備

  價(jià)格情況。

    1．2  投標(biāo)文件編制

    1．2．1  投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。

    1．2．2  投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件、計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進(jìn)行計(jì)算；應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無(wú)誤。

    1．2．3  按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。

    1．2．4  投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)，并按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。

    1．3  投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制，包括以下內(nèi)容：

    ．投標(biāo)書；

    ．投標(biāo)書附錄；

    ．投標(biāo)保證金；

    ．法定代表人資格證明書；

    ．授權(quán)委托書；

    ．具有標(biāo)價(jià)的工程量清單（不具備條件的工程，可暫不采用）與報(bào)價(jià)表；

    ．輔助資料表；

    ．對(duì)招標(biāo)文件中臺(tái)同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)；

    ．按招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。

    2．投標(biāo)文件的遞交和接收

    2．1  投標(biāo)文件的遞交

    在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)單位可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。

    2．2  投標(biāo)文件的接收

    在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收中應(yīng)注意核對(duì)投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并做好接收時(shí)間的記錄等。

    在開標(biāo)前應(yīng)妥善管理好投標(biāo)文件，修改和撤回通知等投標(biāo)資料；由招標(biāo)單位管理的投標(biāo)文需經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)密封或送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

    * 完成接受投標(biāo)工作后，招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)比報(bào)價(jià)。

    八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（議標(biāo)）

    1．在投標(biāo)截止后，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場(chǎng)的情況下由招標(biāo)單位組織并主持開標(biāo)。

    2．開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（議標(biāo)）過程在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行。

    3．評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)單位依據(jù)《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》制定。并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。

    4．評(píng)標(biāo)小組由招標(biāo)單位、建設(shè)單位上級(jí)主管部門、招標(biāo)單位邀請(qǐng)的有關(guān)技術(shù)專家組成，（以經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家為主）。

    5．投標(biāo)文件的符合性鑒定

    投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。

    6．綜合評(píng)價(jià)與比較

    招標(biāo)單位依據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績(jī)、社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)惠條件等方面綜合評(píng)定。評(píng)標(biāo)應(yīng)本著公正合理、詳細(xì)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

    但對(duì)于投標(biāo)價(jià)格采用價(jià)格調(diào)整的，在評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮招標(biāo)文件中規(guī)定的價(jià)格變化因素和允許調(diào)整的規(guī)定。

    7．投標(biāo)文件澄清

    在必要時(shí)，為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)小組有權(quán)個(gè)別要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)單位以書面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

    8．對(duì)于當(dāng)日定標(biāo)的工程項(xiàng)目，可復(fù)會(huì)宣布中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量，優(yōu)惠條件（如有時(shí)）等。

    9．對(duì)于當(dāng)日不能定標(biāo)的工程項(xiàng)目，自投標(biāo)截止日起至定標(biāo)期限，結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的中小型工程不超過3天；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程不超過7天。特殊情況下經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)。

    10．評(píng)標(biāo)報(bào)告

    招標(biāo)單位根據(jù)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審情況編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫完成后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容見（附件四）。

    * 評(píng)標(biāo)報(bào)告被批準(zhǔn)后，可向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。

    如果邀請(qǐng)議標(biāo)，采用直接談判形式進(jìn)行的。雙方依據(jù)招標(biāo)文件經(jīng)協(xié)商后簽署“協(xié)議書”，協(xié)議書內(nèi)容包括：工程造價(jià)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、工程款的支付、材料設(shè)備的采購(gòu)及責(zé)任，對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)條款的響應(yīng)等內(nèi)容。協(xié)議書經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，可簽發(fā)中標(biāo)通知書。

    九、中標(biāo)

    1．確定中標(biāo)單位后招標(biāo)單位應(yīng)于5日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見，經(jīng)核準(zhǔn)同意后招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)通知書”（附件五）。

    2．中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，按規(guī)定提交履約擔(dān)保，并在規(guī)定日期、時(shí)間和地點(diǎn)與建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂。

    1．建設(shè)單位與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以內(nèi)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以內(nèi)。在約定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)；根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。

    2．中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交履約擔(dān)保和簽訂合同，則招標(biāo)單位報(bào)請(qǐng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒收投標(biāo)保證金，而考慮與另一參加投標(biāo)的投標(biāo)單位簽訂合同。

    3．建設(shè)單位如拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同除雙倍返還投標(biāo)保證金外還需賠償有關(guān)損失。

    4．建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂合同后，招標(biāo)單位及時(shí)通知其他投標(biāo)單位其投標(biāo)未被接受，按要求退回招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，同時(shí)退回投標(biāo)保證金（無(wú)息）。因違反規(guī)定被沒收的投標(biāo)保證金不予退回。

    5．建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同前，到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位進(jìn)行合同審查。

    * 招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程關(guān)紀(jì)要、資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件一份副本報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

附件一：

 

 

報(bào)建審字第________號(hào)

    注：本表一式三份，建設(shè)行政主管部門、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位一份。

 

 

注：本表招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)標(biāo)底審定部門、建設(shè)單位、招標(biāo)單位各留存一份。

___________（邀請(qǐng)施工單位名稱）：

    1．_________（建設(shè)單位名稱）的_____________工程，建設(shè)地點(diǎn)在____________，結(jié)構(gòu)類型為___________，建設(shè)規(guī)模為：___________。招標(biāo)申請(qǐng)已得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過邀請(qǐng)議標(biāo)選定承包單位。

    2．工程質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范（優(yōu)良、合格）標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃開工日期為______年____月_____日，竣工日期為______年____月____日，工期_____天（日歷日）。

    3．_____________受建設(shè)單位的委托作為招標(biāo)單位，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)單位，進(jìn)行密封投標(biāo)，通過評(píng)審擇優(yōu)選出中標(biāo)單位，來(lái)完成本合同工程的施工、竣工和保養(yǎng)。

    4．投標(biāo)單位的施工資質(zhì)等級(jí)須是________級(jí)以上的施工企業(yè)，愿意參加投標(biāo)的施工單位可攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)證書向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件。同時(shí)交納押金______元。

    5．該工程的發(fā)包方式為（包工包料或包工不包料），招標(biāo)范圍為__________________。

    6．招標(biāo)工作安排：

    （1）勘察現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間：

           聯(lián)系人：

    （2）投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間：

                 地點(diǎn)：

    （3）投標(biāo)截止日期：

    （4）議標(biāo)日期：

   

    招標(biāo)單位：（蓋章）

    法定代表人：（簽字、蓋章）

          地址：

      郵政編碼：

        聯(lián)系人：

          電話：

日期：______年______月______日

    一、招標(biāo)過程

    （一）工程綜合說明

    工程名稱：    建設(shè)地點(diǎn)：    結(jié)構(gòu)類型：    建設(shè)規(guī)模：

    發(fā)包方式：    質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：    招標(biāo)范圍：

    （二）招標(biāo)過程

    1．招標(biāo)文件報(bào)審時(shí)間、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時(shí)間：

    2．發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的時(shí)間；

    3．發(fā)放招標(biāo)文件的情況；

    4．至投標(biāo)截止時(shí)間收到投標(biāo)單位的投標(biāo)文件情況；

    二、開標(biāo)

    開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，參加單位、及開標(biāo)情況；

    三、評(píng)標(biāo)過程

    （一）評(píng)標(biāo)小組的組成單位及人員情況；

    （二）評(píng)標(biāo)考慮的內(nèi)容：

    1．投標(biāo)文件符合性鑒定

    2．審核報(bào)價(jià)

    3．投標(biāo)文件的澄清

    4．投標(biāo)文件的綜合評(píng)價(jià)

    四、具體評(píng)審和推薦意見

    五、附件

    （一）評(píng)標(biāo)小組人員名單；

    （二）投標(biāo)文件符合性鑒定表；

    （三）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)比表；

    建設(shè)單位、招標(biāo)單位：（蓋章）

            法定代表人：（簽字、蓋章）

            委托代理人：（簽字、蓋章）

                  日期：______年______月______日

 

姓  名	工作單位	職  務(wù)	專業(yè)技術(shù)職稱	評(píng)標(biāo)委員會(huì)中 所承擔(dān)的工作	備  注

 

 

 

 

序 號(hào)

投標(biāo)單位

項(xiàng)目經(jīng)理情況

施工人員配備情況

施工機(jī)械配備情況

項(xiàng)目擬分包情況

勞動(dòng)力所需計(jì)劃

施工方案或施工組織設(shè)計(jì)

開竣工及施工進(jìn)度計(jì)劃表

臨時(shí)設(shè)施和臨時(shí)用地情況

財(cái)務(wù)狀況

剩余勞力和施工機(jī)械情況

過去三年已完工程情況

目前在施工程情況

其他資料

 

 

序 號(hào)

投標(biāo) 單位 名稱

建筑面積m2

報(bào)價(jià)（元）

單方造價(jià)（元／米2）

其    中

三材用量

超標(biāo)幅度（％）

工期

排名

投標(biāo)報(bào)價(jià)

審核報(bào)價(jià)

工程量清單報(bào)價(jià)

設(shè)備報(bào)價(jià)（含運(yùn)雜費(fèi)）

現(xiàn)場(chǎng)因素、施工技術(shù)措施、趕上措施費(fèi)報(bào)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)金

鋼材 t

水泥 t

木材 m3

審定標(biāo)底

________________（建設(shè)單位名稱）的________________（建設(shè)地點(diǎn)）______________工程，結(jié)構(gòu)類型為____________________，建設(shè)規(guī)模為________________經(jīng)____年____月____日公開開標(biāo)后，經(jīng)評(píng)標(biāo)小組評(píng)定并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，確定________________為中標(biāo)單位，中標(biāo)標(biāo)價(jià)為人民幣_(tái)_______________元，中標(biāo)工期自____年____月____日開工，____年____月____日竣工，工期____________天（日歷日），工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范（優(yōu)良、合格）標(biāo)準(zhǔn)。

    中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，在____年____月____日____時(shí)前到____________（地點(diǎn)）與建設(shè)單位簽訂承發(fā)包合同。

 

 

      建設(shè)單位：（蓋章）

    法定代表人，（簽章、蓋章）

          日期：____年____月____日

 

 

      招標(biāo)單位：（蓋章）

    法定代表人：（簽章、蓋章）

          日期：____年____月____日

 

 

    招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)：（蓋章）

          審核人：（簽字、蓋章）

      審核日期：____年____月____日

 

    當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入標(biāo)底價(jià)格編制階段。

    （一）確定標(biāo)底價(jià)格的編制單位

    標(biāo)底價(jià)格由招標(biāo)單位自行編制或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制。

    （二）提供以下資料

    1．全套施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料；

    2．招標(biāo)文件；

    3．領(lǐng)取標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、報(bào)審的有關(guān)表格；

    （三）參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)勘查

    標(biāo)底價(jià)格編、審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場(chǎng)勘查、投標(biāo)預(yù)備會(huì)，便于標(biāo)底價(jià)格的編、審工作。

    （四）標(biāo)底價(jià)格的編制

    標(biāo)底價(jià)格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正的編制標(biāo)底。

    （五）標(biāo)底的報(bào)審

    標(biāo)底價(jià)格編制完后應(yīng)將必要的資料報(bào)送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)底價(jià)格的審定工作。

    （一）根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國(guó)家制訂的基礎(chǔ)定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場(chǎng)的價(jià)格，確定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格。

    （二）標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。

    （三）標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。

    （四）標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內(nèi)。

    （五）一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

    （一）招標(biāo)文件的商務(wù)條款。

    （--）工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則。

    （三）施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料。

    （四）施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。

    （五）現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家或地方有關(guān)價(jià)格調(diào)整文件規(guī)定等。

    （六）招標(biāo)時(shí)建筑安裝材料及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格。

    （一）標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法

    根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算方法在工程量清單的配價(jià)上采用工料單價(jià)的方法：

    工料單位：工程量清單的單價(jià)，按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價(jià)格確定。其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、材料計(jì)劃內(nèi)調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、稅金等按現(xiàn)行的計(jì)算方法計(jì)取列入其他相應(yīng)標(biāo)底計(jì)算表中。

    （二）標(biāo)底價(jià)格的組成內(nèi)容

    1．標(biāo)底的綜合編制說明；

    2，標(biāo)底價(jià)格審定書、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等；

    3．主要材料用量，

    4．標(biāo)底價(jià)格附件：如各項(xiàng)交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價(jià)格來(lái)源、現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標(biāo)底價(jià)格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等。

    工程施工招標(biāo)的標(biāo)底價(jià)格在開標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定，未經(jīng)審定的標(biāo)底價(jià)格一律無(wú)效。

    （一）標(biāo)底價(jià)格審定的內(nèi)容與標(biāo)底的組成內(nèi)容相同。

    （二）標(biāo)底價(jià)格的保密：

    標(biāo)底價(jià)格的編制人員應(yīng)在保密的環(huán)境中編制，完成之后應(yīng)密封送審標(biāo)底。標(biāo)底價(jià)格審定完后應(yīng)及時(shí)封存，直至開標(biāo)。所有接觸過標(biāo)底價(jià)格的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。

    （三）標(biāo)底價(jià)格的審定時(shí)間一般在投標(biāo)截止日后，開標(biāo)之前。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以內(nèi)；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以內(nèi)。